热读:多地普惠金融错位快速发展 区域金融改革加速推进

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区域金融改革继续深化。 日前，《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》和《山东省临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》正式出台。 迄今为止，全国国务院批准的普惠金融改革试验区扩大到五省七地，错位迅速发展，形成了各自特色的格局。 除普惠金融试验区外，绿色金融、科技金融及金融支持自由贸易试验区建设等区域金融改革也在加快。

中国人民银行有关部门负责人在接受《经济参考报》采访时表示，下一步人民银行将认真落实党中央、国务院部署，充分利用区域改革试验这一政策工具，发挥地方积极性，“成熟一家、推进一家”的大致条件

年末，国务院专门发行了《普惠金融快速发展计划( -年)》，把普惠金融提高到国家金融快速发展战术的高度。 年12月，《河南省兰考县普惠金融改革试验区整体方案》出台，兰考县成为全国第一个国家级普惠金融改革试验区。 之后，人民银行在全国范围内比较开展了普惠金融区域改革试点。 到目前为止，国务院批准的普惠金融改革试验区共有7个，分布于五省，包括河南省兰考县、浙江省宁波市、福建省宁德市和龙岩市、江西省赣州市和吉安市、山东省临沂市。 其中山东省临沂市是普惠金融服务乡村振兴改革试验区，其余是普惠金融改革试验区。

“我国的地区差异很大，农村层面上地区间差异更大，在全国宣传统一的改革模板会遇到很大的困难，但根据地区优势，探索差异化的改革和迅速的发展模式，更符合国情。 》国家金融和快速发展实验室副主任曾经说过。 他还说，对普惠金融来说，近年来普惠金融行业已经出台了很多整体的监管政策，但各地需要支持的普惠金融主体不同，支持的重点也不同，地区飞行员在整体政策不同的地区促进更好的落地。

记者在采访中得知，许多普惠金融改革试验区根据土地的不同而合适，改革方案方面的要点不同。 以兰考县为例，河南兰考县是以前传下来的农业县，也是中国县域经济的典型代表，兰考试验区的建设紧紧围绕着“普惠、扶贫、县域”三个主题。 三年多来，兰考试验区已经成为以数字普惠金融综合服务平台为核心，以普惠信用系统、信用新闻系统、金融服务系统制度、风险防范控制系统为基本复印件的“一平台四系统”兰考模式初探 该模式的核心是数字泛在平台的建设，据人民银行上述负责人介绍，截至去年7月底，平台有200多家商业银行(包括分行)的各种信用、资产管理、便民支付缴费等泛在产品1900种

“一平台四体系”的兰考模式凭借以前传递的金融和数字金融的共同发力，很好地处理了农民贷款难、新闻收集难、风险防范难等问题。 “去年4月，我被选为3a信客。 我顺利地借了前十万元的贷款。 还是免费的。 我用这笔钱买了老房子的梁，做了生产琴板的原材料。 ”。 河南省兰考县堡阳镇范场村农家徐雨顺接受《经济参考报》记者采访说，他现在是5a信客，贷款额也上升到了30万元。

除兰考试验区外，其他金融改革试验区也各有特色。 上述人民银行负责人表示，福建省宁德市和龙岩市、江西省赣州市和吉安市属于革命老区和贫困落后地区，试验区建设的目标是建立适合全面建设小康社会的普遍金融快速发展的保障体系和长期机制，消除革命老区的贫困和发展 浙江省宁波市位于东部沿海经济发达地区，民营经济发达，微型公司多，试验区的建设侧重于探索金融服务民营经济和微型公司快速发展的比较有效的路径。

“在这些地区开展普惠金融改革试验，有助于错位迅速发展，形成各自特色的区域金融改革结构，为全国普惠金融的迅速发展，进一步积累可复制的宣传经验。 ”中国人民银行有关部门的负责人说。

“通过小范围的试点，验证改革和创新措施的可行性和比较有效性，然后复制宣传，体现了区域金融改革的“带点面”意义。 ”邀请金融首席研究员董希淼先生这样说。 记者在采访中获悉，“兰考模式”探索和总结了为全球共性问题可复制的宣传有益经验和方法，改革经验在河南全省进行了宣传。 上述人民银行负责人也表示，下一步人民银行将认真落实党中央、国务院部署，充分利用区域改革试点的政策工具，逐一发挥地方积极性，在具备“成熟一家、推进一家”大体条件的地区开展普惠金融改革试点，农村 (记者张摩实习生王惠民北京报道)

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