普法:提升脱贫质量 推进乡村振兴

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郑小东

巩固起来的困难消除贫困的成果，必须承担责任后强加，重新执行任务，做法再过硬，领导有领导才能，努力刺绣。

陕西省安康市平利县位于秦巴和平困难地区，布局条件差，贫困程度深。 近年来，我们深入贯彻了习大总书记关于扶贫事业的重要演说、重要的指示批准精神，为消除贫困统筹经济社会快速发展的整体，制作了《统筹、指导、下沉、精确、真实、激励》的复印件。 5年来，平利县累计减少贫困58391人，79个贫困村全部退出，贫困发生率从22.4%下降到1.2%，到2019年底顺利实现了全县扶贫帽。

虽然实现了全县脱帽，但全县扶贫任务依然繁重。 如何巩固扩大来的困难消除贫困的成果，与乡村振兴相比是有效的联系，是我们至今为止考虑的课题。 这需要重新推卸责任，重新执行任务，重新巩固作风，领导领导才能，努力刺绣。

消灭贫困的攻防战爆发后，县委全面统领思想认知、组织机制、人力财力、目标审查、用人单位指导，把所有事业集中在消灭贫困的攻防上，形成了攻防困难、决赛的有力合作。 现在，在提高减贫质量、巩固减贫成果的同时，党委继续发挥统筹全体、协调各方面的作用，持续坚持不懈，一口气担任收监官。

党中央宣布的消除贫困的攻防政策必须比较有效地执行到基层。 在实践中，我们实行村总队长制，所有县级领导和各镇、各部门“一把手”下村，分别担任一个村总队长，统一思想行动，统一安排任务，确保队伍不散，力量不减 巩固消除贫困的成果是政治任务，我们继续在制度上下功夫，真正着力，实际工作产生效果。

抓住强调正确措施的关键。 面对最难吃的“硬骨头”，必须帮助对比度更强。 近年来，我们严格了“二不愁三保障”的标准，县、镇、村分别建设了清零作战室，把表中的一项“筛”，实行了“红黄绿”挂图作战、“大审计”巡回监督战，以确保村里的每个家庭都是一个人。 今年我们还将建立一个涵盖所有农村户口人口的网格化动态监测体系，以确保小康之路一条也不落下。

有效加强继续把稳定工作作为重要线索。 现在，“二不愁三保障”已经实现，后期能否稳定，取决于就业。 在“十三五”期间，我们引进公司，将公司总部设在工业园区，将卫星工厂建在搬迁社区，使小微型工厂成为大众家的入口。 现在全县累计兴办了83家社区工厂，提供了6000余个就业岗位，转移群众过着“住在楼上，在楼下就业，一个人进工厂，家人摆脱贫困”的生活。 将来稳定工作依然是关键，我们将继续兴办社区工厂，扩大特色产业，组织劳务输出，加强技能培训，为开发公益岗位做出冷酷的努力，有劳动力的贫困家庭中至少有一人稳定就业

从贫困中脱帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 只有慎重始终战胜消灭贫困的攻防战，弘扬斗志，以过硬的做法提高消灭贫困的质量，以科学计划、热情推进乡村振兴，才能保证消灭贫困的效果经得起实践和历史的检验。

(作者是陕西省安康市人民代表大会常务委员会副主任、平利县委书记、人民日报记者横向整理)

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