热读:全力支持经济社会恢复快速发展 牢牢守住风险底线
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新华社北京8月13日电题:全力支持经济社会恢复和快速发展坚定地维护风险基础——中国人民银行党委书记、中国银行保监会主席郭树清
新华社记者李延霞
瘟疫是个大考试，金融业怎么回答？ 作为实体经济的血脉，支持经济社会恢复的迅速发展是有力的吗？ 面对不良贷款的反弹压力，防范风险的堤坝牢固吗？ 在又多又杂的国内外环境下，改革开放的步伐一如既往吗？ 比较这些热点问题，中国人民银行党委书记、中国银行保监会主席郭树清接受了记者的采访。
新贷款超过12万亿元加速经济复苏
稳定公司就业，稳定经济基础是金融支持的重要环节。
“今年第二季度我国经济复苏在增长，包括财政、税收、社保、就业等方面的政策在内，宏观政策的有力对冲必不可少，货币金融政策也发挥着重要的意义。 ”郭树清说，今年以来，中国将降低三次存款准备金率，增加1.8万亿元的再融资再折扣额，适时出台逐步延期还款的政策等，有力地促进了经济复苏。
数据显示，今年上半年中国新增人民币贷款12.09万亿元，比上年增加2.42万亿元。 6月末，普惠型微型企业贷款同比增长28.4%，科研技术贷款同比增长26.95%。 公司信用贷款同比增长13.8%，中长期贷款同比增长13.4%，均高于贷款的平均增长率。
“资金重点投入到制造业、基础设施、科技创新、小微三农等重点行业和薄弱环节。 上半年增加制造业贷款创历史新高，超过过去四年增量之和，贷款总量和结构大幅优化。 ”。 郭树清说。
除了信用支持，还在直接融资方面加大了力度。 上半年，银领域公司债券投资同比增长28.5%。 保险业债券投资同比增长16.5%，长期股权投资同比增长18.2%。 “这一增长幅度近年来已有，对优化金融业结构调整和推进实体经济快速发展具有重要意义。 ”郭树清说。
现在，要促进经济社会恢复的迅速发展，金融业需要更积极地行动，深入理解实体经济的诉求，提供精确的服务。
“下一步必须首先支持普惠型微型公司。 现在有2360多万家小型公司获得了银行贷款，这个水平在世界上数一数二，重要的是银行的经营管理能力、风险控制能力大幅度提高。 ”。 郭树清说。
更好地支持实体经济必须推动直接融资和间接融资的平衡迅速发展。 “下半年继续推进公司债券的发行，银行保险机构越来越参加债券等资本市场。 公司可以通过直接融资得到长期的资金，得到廉价的资金，相当一部分是资本金，更有利于公司的成长。 ”郭树清说。
为了帮助公司渡过难关，目前银领域已经为6.12万亿元的公司到期贷款提供了融资支持。 对于疫情的持续影响，必须做好立即应对的准备。 “银保监会、人民银行也研究了一些储备性政策，根据市场情况，如果再有问题，就使用这些储备性政策，加速经济复苏。 ”郭树清说。
金融业运行顺利，积极应对不良贷款反弹
金融支援实体经济必须以自身稳健的运行为前提。
郭树清说，目前中国金融业运行平稳，风险总体可控，第一指标在合理区间。 “新冠引发肺炎疫情以来，国际金融市场剧烈波动，比较而言，我国股票、债务、汇市表现出较强的韧性和抗风险能力。 ”。
数据显示，第二季度末，中国商业银行流动性覆盖率为142.4%，资金支付能力雄厚。 不良贷款率为1.94%，比年初上升0.08个百分点。 准备金率182.4%，资本充足率14.21%，风险抵消能力强。
郭树清还认为，现在的金融风险依然很容易高发，库存风险还没有得到彻底处理，不良资产的上升压力变大，资金方面在宽松的背景下市场混乱容易恢复等，如果不看潜在的风险依然很大的话，
“上半年，受新冠引起的肺炎疫情等因素的影响，银领域新形成的不良贷款比去年同期上升。 现在经济还没有全面恢复，疫情依然有很大的不明确性，金融风险也有一定的时滞，有相当规模贷款的风险会推迟暴露，预计将来不良贷款的上升压力会很大。 ”郭树清说。
他说对此要细心，提前计划，积极应对。 一是对实际资产进行质量分类。 敦促银行使用预期信用损失法来判断贷款风险，真实反映公司的经营变化。 二是充分具备防范风险的“弹药”。 要求银行用多种方法补充资本，事前增加准备提取，提高对未来风险的抵抗力。 三是加大不良贷款的处置力度。 在充分明确风险的基础上，研究逐步降低准备金率的监督管理要求，释放资源处置不良贷款。 四是严格控制增量风险。 促进银行加强内部控制和风险管理，进行贷款“三查”，减少贷款损失。
“预计今年全年银行领域不良贷款的处分将为3.4万亿元，比去年的2.3万亿元更用力，明年的处分力将更大。 因为很多贷款延期了，有点问题明年就要到了。 郭树清说。
他说，受突然疫情的影响，本来经营良好的公司的销售就中断了，订单被压缩，不良贷款的反弹是必然的。 “财政、金融、就业、产业各方面的政策要结合起来合作，很多手段要支持公司。 那样的话，我们的经济大循环会更正常，更简单。 ”。
改革开放一如既往重视政策落地
金融业对外开放是我国对外开放的途径。
郭树清表示，近两年来，银领域保险业先后有34条对外开放措施落地，如第一家外资控股公司的资产管理企业、第一家外资独资保险控股企业等获准设立，今年上半年友邦保险在内地设立第一家外资独资人寿保险企业
关于下一步的金融开放政策，郭树清说，现在最重要的是抓住已经宣布的政策的执行。 要鼓励中外机构在产品、所有权、管理和人才等方面合作，扩大开放的广度和深度。 完整的配套制度和基础设施建设将建设更加市场化、法治化、国际化的商业环境。
“现在国际环境发生了很大的变化，但这不会改变我们对外开放的大趋势。 疫情期间，外资金融机构在中国定居是很好的说明，中国金融业对外开放的政策一如既往。 ”。 郭树清说。
深化改革是中国解决经济快速发展课题的关键。 金融业也是如此。
郭树清说，将大力深化金融行业重要改革，包括加快中小银行改革、大力支持直接融资、完善银行保险机构企业管理等。
“要以加快中小银行改革为突破口，提高金融机构系统的鲁棒性。 扩大风险处置和资本补充资金来源，加快资本补充，根据地产，对政策进行分类，深化改革和解决风险，结合完全管理。 ”。 郭树清说，在改革推进中，观察到维持地方金融组织体系的完整性，特别是整体稳定农信社或农商务县域法人的地位。
他说必须大力支持直接融资，促进融资结构的优化。 吸引信托、资产管理、保险企业等机构树立价值投资理念，进行真正的专业投资、价值投资，成为促进资本市场快速发展、维持资本市场稳定的中坚力量。 然后要掌握企业管理，调整优化的股权结构，完善现代金融公司的制度。
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