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□华挺

从去年11月开始试行1年后，杭州网约车新政修订版于上月末进行了网上听证。 与飞行员相比，修订版的最大重点应该是“缓和”。 驾驶者的进入条件缓和，网络约车的运营要求适度缓和( 11月15日《钱江晚报》)。

迄今为止，泉州、兰州两市先自主修改当地网络约车的相关管理规定，杭州市跟进网上听证，证明实施中管理部门认识到问题很多，开始有意识地调整实施规则。 我国率先推进网络约车的合法化，但在新政实施过程中，一些地方政府发表的细则过于苛刻，偏离了鼓励创新的轨道，网络约车的新政在实施1年后没有像当初那样受到万民的喝彩，赞扬者变少，批评者 调查数据显示，去年6月出租车驾驶难度与去年6月相比，北京增加了12.4%，上海增加了17.7%，广州增加了13.2%，深圳增加了22.5%。

在现代市场竞争中，技术进步的影响非常大，即使是看起来像固若金汤的跨国公司，也面临着新技术、新商业模式的挑战，新兴企业只要掌握了打破现有经济结构的新技术，就可以在领域中领先。 但是，如果大企业因为害怕掌握新技术，损害现有的好处而拒绝全力宣传的话，也会被市场反噬而陷入生存危机。 例如发明数码相机技术的柯达因固守胶卷的利益而落后，最终被数码技术杀死了。 事实上，出租车最初也是一个创新的领域，基于顾客对马车昂贵的价格、低速度、劣质服务的不满，用车租客，颠覆马车领域，大大提高了市民租车旅行的体验感。

也许是以此为基础的，泉州、兰州、杭州等自主修改管理细则，降低网络约车的准入门槛，应对市场诉求，这种政策上的进步与时俱进值得称赞。 另外，我们也看看另一个城市没有跟进。 年7月，国家发改委关于新老业态竞争问题实际上如何鼓励创新，我国加快公平竞争审查制度的宣传，按规定具体进行解体判断，“具体政策妨碍竞争和创新，应该纠正的东西必须纠正。” 今年10月末，多部门共同发行了《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》，标志着我国的公平审查制度进入了实质性的执行阶段。

我国改革开放迅速发展的经验表明，市场力量、技术力量、创新力量的强大，不是既得权者和行政权力所能阻止的，只是顺应时代潮流，而不能抛弃时代。 因此，在网络约车新政实施一周年之际，从鼓励创新、维持公平竞争的观点出发，进一步完善网络约车相关政策规定，与各地细则一致，以避免准入门槛擅自提高，鼓励创新，激活社会活力为目的

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