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食品安全不是小事，“代理上传”现在似乎没有带来食品安全问题，如果不早点治好，不严格治好的话，无证餐厅一点也不排除上传外卖平台。

□冯海宁

根据最近发布的《网络饮食服务食品安全监督管理方法》，加入饮食服务提供者拥有实体经营店，依法取得食品经营许可证，不得超出范围经营。 这对客户的权益、食品安全保障有益。 但是据记者调查，网上出现的网络饮食“代理上传”服务可能会减少新规定的积极意义( 11月15日《法制日报》)。

这个“代理上传”，不是中介机构为合法餐厅的上传预约平台提供服务，而是部分人最初为没有任何证据和实体店的违法餐厅上传预约平台提供服务的这种黑工 因此，外卖的“代理上传”现象需要引起外卖平台和有关方面的高度重视。

“代理上传”的出现，主要是由于外卖平台的审查不完备。 迄今为止，媒体多次报道了隐藏在销售网站上的无照饮食店。 我国食品安全法规定，从事食品生产、食品销售、饮食服务必须依法取得许可。 网络食品交易的第三方信息平台提供者“必须审查其许可证”，但外卖平台不能严格审查，给了“代理上传”的机会。

以往，外卖平台为了争夺地盘和竞争业绩，作为餐厅资质审查的一环并不严格。 暴露在中央电视台的“315”晚会和其他媒体上后，外卖平台将采取很多措施提高加入商户的质量，保证所有上传店铺齐全。 但是，从“代理上传”现象来看，证据照片齐全可能是假的证据照片和“证店不合适”的幻想。

另外，“代理上传”的出现与一些EC平台、新闻中介平台的管理不规范有关。 据说这种为黑工作室提供服务的网店应该坚决清除EC平台，但EC平台允许这样做。 另外，监督管理的力量也不能给代理服务提供者提供间隙。 管理这种现象，不仅要规范EC平台，还要规范销售平台，惩罚无证餐厅。

笔者认为治理的关键是威望法律。 “网络饮食服务食品安全监督管理方法”从年1月1日开始实施，现在的食品安全法已经有相关规定，未经食品生产经营许可从事食品生产经营活动，商品价值不足1万元的，处以5万元以上10万元以下的罚款。 一万元以上的，处分金额处以十倍以上二十倍以下的罚款。

上述法律还规定，网络食品交易的第三方信息平台提供者对加入食品运营商没有实名登记、审查许可证的，没收违法所得，处以5万元以上20万元以下的罚款。 导致严重后果的，责令停业……也就是说，“代理上传”意味着外卖平台没有履行审查责任，应该承担相应的法律责任，需要执行者积极行动。

如果不惩罚依法经营的无证餐厅，就不能减少“代理上传”的市场。 只有严格的处罚审查不严格的外卖平台，才能阻止“代理上传”的生意。 食品安全不是小事，“代理上传”现在似乎没有带来食品安全问题，如果不早点治好，一点也不排除无证餐厅上传外卖平台，否则会给外卖食品安全埋下危险。

大部分代理服务提供者利用新闻差异和相关漏洞，商家，特别是无证经营的商家可以上传外卖平台。 这不仅促使销售平台及时检查维修相关漏洞，还检查或全面检查上传的餐厅，订购违法餐厅，并向监督管理部门对外销售平台的审查环境

不论上述方法的规定，加入饮食服务提供者必须有实体经营店，或者从事《食品安全法》的规定，从事食品生产、食品销售、饮食服务，依法取得许可。 这两个规定都是确保外卖食品安全的必要措施。 当外卖“代理上传”服务可能挑战这些规定时，我们的执行者必须立即行动，决不能沉默。

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