热点:上海出台三项对台法律服务开放新举措

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□法制网络记者馀东明□法制网络实习生张海燕

上海市法律界人士近日表示，“台湾地区律师事务所在本市设立代表处开展试验事业的实施方法(试行)”“台湾地区律师事务所和大陆律师事务所在市内共同经营的开展试验事业的实施方法(试行)”和“台湾律师被市内法律事务所采用， 这三份规范文件确定了上海法律服务向对局开放的具体措施和范围。

根据三项《实施办法》，从今年8月1日开始，符合条件的台湾地区执行律师可以按规定被上海律师事务所录用担任法律顾问。 相应的台湾地区律师事务所可以按规定在上海设立代表处，与上海律师事务所开展合作经营。

上海市法律界人士党委书记、局长陆卫东表示，上海积极响应司法部的号召，率先推进台湾法律服务开放政策的执行，为当前两岸经贸合作建设更好的法治营商环境，促进两地经济社会融合迅速发展。

有支持台律的沪设代表处

根据《实施办法》，在台湾地区合法执行，违反律师职业道德、执行纪律受到处罚的台湾律师事务所，可以根据实际需要在上海设立代表处。 代表部的代表必须是台湾地区执行律师和台湾地区律师协会的会员。 同时在台湾地区执行了两年多，没有受到刑事处罚或者违反律师的职业道德、执行纪律没有受到处罚。 其中，首席代表已经在台湾地区工作了三年以上，同时是其律师事务所的合作伙伴或同等地位的人。

台湾地区律师事务所在上海申请设立代理店时，向上海市司法局提交申请书、各种说明文件、以及该律师事务所的合作协议或章程、负责人、合作伙伴名单，代理店各代表的授权书和首席代表由该律师事务所的合作伙伴或

代表部及其代表可以向当事人提供台湾地区及允许律师执行业务的其他国家、地区的法律咨询、关于商事性条约及惯例的咨询、法律事务的处理、关于大陆法律环境影响的新闻等。

上海市法律界人士局律管部门负责人认为，随着上海对台经贸往来逐渐密切，设立代表处可以方便两岸法律问题的解决，优化法治营商环境。 台湾的律所也可以根据市场的诉求，扩大业务市场，扩大自己的迅速发展。

台律所和上海律所可以申请合作经营

根据《实施办法》，上海设立代表处3年以上的台湾律师事务所，且申请与该代表处联营的大陆律师事务所在申请前2年未受到处罚，可以依照规定申请联营。

台湾律师事务所和上海律师事务所开展合作经营，受当事人委托或其他律师事务所委托，可以采用合作方法，分别处理被授权执行律师业务的台湾地区、大陆及大陆以外的其他国家和地区的法律事务。 联营协议约定的联营期限必须在一年以上，双方联营协议约定的联营期限届满，经双方协议可以延长。

台湾地区律师事务所和大陆律师事务所必须共同向上海市法律界人士提交申请书、联营协议。 台湾地区律师事务所有在台湾地区设立的比较有效的注册证明书复印件、独资经营者或负责人、所有合作伙伴名单、上海代表处执业许可证复印件和代表名单、大陆律师事务所执业许可证复印件、负责人、所有合作伙伴名单、

上海市法律界人士律师管理部门宣布，大陆律师事务所和台湾地区律师事务所开展合作可以比较有效地推进两岸法律界交流合作，律师事务所之间借鉴管理经验，汲取对方的优点，进行人员培训等。 另一方面，律师事务所之间开展合作经营可以为委托人提供一站式的法律服务。 遇到两岸法律纠纷事件时，委托人可以通过联营双方中的一家律师事务所获得台湾地区和大陆相关的法律服务。

鼓励律师在上海的法律顾问

根据《实施办法》，具有台湾居民身份并根据台湾地区有关法规取得比较有效登记的执行律师可以申请在上海律师事务所担任法律顾问。 台湾律师必须在台湾地区工作两年以上，没有受到刑事处罚，必须是违反律师职业道德、执行纪律没有受到处罚的台湾执行律师。 大陆律师事务所聘用台湾执行律师的人数不得超过本专业律师总数的五分之一。

迄今为止，台湾执行律师必须通过大陆司法考试，取得《中华人民共和国法律职业资格证书》，然后依法申请在大陆执行。 但是，《实施办法》发表后，符合条件的台湾执行律师可以直接被大陆律师事务所聘请为法律顾问。 解体表明，这可以为越来越多的台湾法律界人士，特别是青年律师在大陆就业和创业，并为其提供更好的快速发展机会。

根据三个《实施办法》，台湾执行律师申请受雇为法律顾问，必须通过聘请为法律顾问的大陆法律事务所提交申请书。 申请人的身份说明复印件、台湾执业律师执业资格证书复印件、在台湾地区执行2年以上说明资料，所在台湾地区律师事务所出具的同意是大陆律师事务所雇佣的说明。 台湾地区律师监督机关出具的申请人没有受到刑事处罚，以及律师的职业道德、违反执行纪律没有受到处罚的说明资料、大陆律师事务所出具的拟录用申请人的说明以及符合本录用条件的说明资料。

另外，申请人有被允许从事律师执业业务的台湾地区以外的其他国家和地区律师资格的，应当提交相应律师执业资格证明书的复印件。

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