热点:原佳木斯市长兼任国企董事长

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新时期的城堡投入了佳木斯市政府申请贷款所需的土地文件。

6月30日，佳木斯市柳岛种植了农作物。 到目前为止，这个岛的耕地、林地作为国有土地的抵押融资达到了10亿元。

6月27日，在黑龙江佳木斯市政府的办公楼前，警卫正在接受训练。 2012年，国家审计局发现佳木斯市政府综合办公楼属于违规建设的楼堂馆。

■核心提示

最近，佳木斯市原国土局长宋学英在狱中写了3万多字的《自传》，反省了从2002年到2012年担任国土局长的立场和选择。

宋先生说，在市领导的指示下，对佳木斯市最大的国企新时代城投企业的违反发行了国有土地的录用证，使融资骗取了数十亿元。

根据记者的调查，同城投企业由市长兼任会长。 计划、国土等部门共同造假，为城市投资贷款提供假土地证。

这种现象不是孤例，现在对高发的地方债敲响了警钟。

佳木斯市最大江心岛柳岛聚集了3个村庄，1000多名村民。 大部分是耕地。 6月29日，拉马车的村民说，11平方公里的岛上除了农家乐和娱乐公园外，到处都是树和庄稼。 全岛只有0.7平方公里是合法的国有土地。 但是，佳木斯市最大的国企新时期城市基础设施建设投资(集团)有限企业(简称新时期城投)持有该岛11平方公里的国有土地录用票，为其抵押融资了10亿元。

那个证是假的。 宋学英说。 这个佳木斯市的原国土资源局长因受贿罪于今年4月被判处14年徒刑。

他告诉记者。 佳木斯市城市投资企业违约债务的背后是城市快速发展的灰色样本。

假抵押柳岛

居民区改造、工厂建设、公园维修等项目，资金筹措方法是通过办理假土地证、抵押贷款来进行的。 柳岛的区划就是一个例子

佳木斯，东方第一城是中国最早迎接太阳升起的地方。 这是一个新城市，主要街道八横九纵，500多栋建筑和主干道美化、明亮。

这背后问题很多。 比如居民区改造、工厂建设、公园建设等项目、筹资方法，都是假城市规划、假土地证的办理、带入抵押贷款。 宋学英表示，2011年，国土部、国家审计局调查佳木斯用地情况，从银行贷款开始调查，查出了很多假地贷款项目。

柳岛分区就是一个例子。

2011年，国家土地审计沈阳局对佳木斯市审计发现，2009年佳木斯市政府需要融资，将违反新时代城堡的柳岛用途从绿化用地调整为建设用地，土地使用权面积调整为1143.07公顷 根据商业、旅行、娱乐用途的虚拟计划条件判断34亿元，以此为抵押发行公司债券10亿元。

经过督察的现场调查，柳岛的现状由田地、林地、内陆滩涂、风景区及特殊用地和村庄组成。 真正可以抵押的国有建设土地只有70公顷。

宋学英说，当时正在为柳岛做抵押贷款。 根据当时佳木斯市长孙喆的指示，佳木斯国土局的任务是处理虚假的国有土地录用证和虚假的土地判断。

按照正规手续办理国有土地的录用证时，需要经过集体土地转让手续，根据计划、土地用途进行价格判断，缴纳土地转让金后再处理，但柳岛的上述手续没有进行。

宋学英说，计划局也颁发了虚假的计划许可证，他们根据计划局的虚拟地块面积、方位，国土局直接盖章，颁发了虚假的土地录用证和其他契据。

记者给市规划局打电话，负责该局计划批准的处级负责人记得规划局参加过讨论土地融资的会议，但没有批准过柳岛的计划，不知道为什么柳岛可以作为国有土地抵押贷款。

6月23日，在哈尔滨监狱服刑的宋学英告诉记者，为这些假地做伪证得到了时任佳木斯市主要领导人的批准，同意了。 否则，我有多少头都做不到。

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