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热点:广东观音山森林公园矢志不渝守护“绿水青山”

来源:网络转载日期:2021-04-06阅读:

本篇文章2972字,读完约7分钟

今年是广东观音山森林公园成立18周年。 18年,她从荒凉的青山变成了全国第一个国家级森林公园,全国有名的AAAA水平景点,年游客接受量突破百万人。 18年,千磨万打,她没有改变保护生态环境的志向。

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18年前,东莞观音山还是一座荒凉的青山。 那一年,商人黄淦波周游了观音山18平方公里的每个角落。 1999年11月末,他与樟木镇石新村签订了50年合作协定,取得了观音山森林公园的承包经营权,开始了观音山的重建。 民资森林公园当时是中国第一个,黄涉波成为第一个吃螃蟹的人。

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那时他不太想赚钱,把环境、生态、绿色放在第一位。

难以变化的林票

根据协议约定,石新社区居民委员会必须把公园的“林票”改为观音山森林公园经营者名称。

多年来,观音山经营者多次要求石新社区居民委员会和东莞市林业局变更“林票”的采用权人,但处理滞后。 据观音山公园负责人介绍,东莞市林业局于2005年3月29日以交换证为名,将观音山森林公园包含的6484.5亩林权分为9张“林票”,颁发给石新社区居民委员会。

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东莞市林业局在给观音山经营者的信中,根据国家林业局《林木和林地权利属登记管理办法》第六条的规定,林权变更的,林权人应当向初始登记机关申请变更登记。 即观音山林权变更的,应由石新居民委员会提出申请,经当地镇人民政府同意,向市林业主管部门申请变更发证。

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年初,东莞市政府的《调查报告》对此作出了回应:东莞市林业局‘ 观音山森林公园的林权关系到很多村庄,但黄涩波以只有石新村的林地采用权为理由,不同意黄涩波的申请。 另外,将依法采取措施明确观音山森林公园的分界线、管理权利及相关权利责任等问题。

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观音山公园的负责人说,市林业局只把石新居民委员会认定为林权者,否定了采用权者的林权权权。 林权至今没有改变,今后观音山生态环境的保护也埋下了很多忧虑。

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根据观音山森林公园多年航空照片等资料,观音山森林公园承包初期,村民自留地、自留山种荔枝面积约200亩。 在每年的航空照片中,林线很清楚,森林、次生林和荔枝林的分界线一目了然。 林线有逐年向上移动的倾向。

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早在建园之初,观音山公园内每年都发生很多森林砍伐、擅自重建等。 现在禁止破坏森林,公园经营者多次反映在东莞市林业局等地,但处理迟缓。

根据上述《调查报告》,去年2月东莞市林业局联合樟木镇政府、广东省林业调查计划院的实地测量,上述村民自留山、自留地的经济林面积为97.7公顷( 1465.5亩)。

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然后年11月,河北沧州科技事务司法鉴定中心颁发鉴定,显示观音山森林公园内现有荔枝林的面积至少为1085.91亩。

不承认国家级称号

2005年初,为了提高企业的品牌价值和管理水平,观音山森林公园计划申报国家级森林公园,向樟树镇政府、东莞市林业局申请,但樟树镇政府和东莞市林业局拒绝。 后观音山公园方面向广东省林业厅申请,去年12月,观音山森林公园最终得到国家林业局的批准,成为全国第一个民间国家级森林公园。

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观音山获得国家级森林公园称号后,东莞当地政府部门不予承认。 2006年10月10日,樟木镇政府报告了文件《关于将观音山森林公园纳入全市森林公园建设计划的指示》,要求东莞市政府同意将观音山公园纳入全市森林公园建设计划。

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同年11月11日,东莞市政府发布了[(2006)912号]《关于将观音山森林公园纳入全市森林公园建设计划问题的复函》:将观音山森林公园纳入银瓶口森林公园整体计划、概算,町政府认为森林公园的经营权和特征

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12月6日,樟木镇政府发表了《樟府函( 2006)30日》《关于观音山森林公园经营权调整问题的信》。 观音山森林公园从事经营权交接工作,最近整理了相关资产、账目,备齐了相关资料。

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比较上述问题,2007年,国家林业局森林公园管理事务所颁发了“请调查广东观音山国家森林公园的权利纠纷”[林员函字( 2007)8号]的文件,根据相关法律,地方政府擅自改变了国家级森林公园的权利 问题最终在国家关系部委的介入下相对缓和了。

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经营权之争

之后,强制收购、经营权投诉纷争等阻碍公园迅速发展的问题持续不断,观音山森林公园的经营难以迅速发展。

观音山公园负责人表示,2006年初,在观音山国家森林公园经营者不知道的情况下,东莞市林业局和樟木镇政府计划违反观音山公园,于6月8日发行文件,以民营企业不能投资观音山国家森林公园为由进行收购。

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黄溪波通知记者,关于收购价格,时任樟木政府常务副町长罗某口头收购观音山3000万元,不是同时给现金,而是给一家约1万平方米的老工厂,实际价值在1500万元以下,此时观音山公 最终黄涉波婉言拒绝了。

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2007年,国家林业局批准观音山公园总体计划后,樟木镇政府再次提出收购,价格在1亿元左右。 此时观音山投资和募集资金总额超过6亿元,收购再次被黄淦波拒绝。

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2010年1月28日,石新社区居民委员会向法院控告黄淦波和东莞市观音山森林公园开发有限企业,要求法院判决解除开发合同。 年3月30日,最高人民法院作出终审判决,判断驳回石新社区居民委员会的需要。

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关于收购浪潮,2012年8月,樟树人民政府在中央访问实务监督小组的《关于观音山森林公园问题的情况报告》中,为了早日处理观音山森林公园的历史遗留问题,镇政府于2009年4月8日召开了联合会议

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公园生态框架

相关媒体报道,三项建设工程直接跨越观音山国家森林公园的核心景观区。 从分割高速清溪支线工程通过隧道的方法横穿。 中石油西气东送二线广深枝干线采用填埋的方法穿越。 南方电网东莞供电局等单位5组高压输电线路穿越观音山架设线塔工程。

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观音山公园负责人说,2012年2月15日,中石油西气东送二线广深枝干线进入观音山国家森林公园景区破土作业阶段,砍伐了观音山内8000多棵林木。 为了保护公园的生态环境,观音山森林公园的数十名员工自愿来到现场阻止强制施工,后公园的许多管理者因扰乱所谓的职场秩序罪被行政拘留了1至15天。

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比较中石油西气东送二线广深支线观音山段工程存在的问题,2011年11月4日,广东省环境保护厅发出通知(粤环违章改字〔2011〕30号),西气东送二线工程粤桂项目分部立即停止违章工程,补充环境

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年9月18日,站在观音山公园的观光公路上抬头,报道了不到100米6组高压线依次排列。 离这6组高压线稍远的地方,有4个刚建成的新塔基,露出在塔基周边的黄土很显眼。 据该报道,这四个新塔基属于南方电网东莞供电局的两个电力项目,未经林地录用批准由东莞供电局强制建设。

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广东省林业厅是广东电网企业“关于观音山森林公园内电网建设问题的复函”,220千伏方布输变电线路和110千伏鹿窝输变电线路均为高压输变电线路,因此横跨森林公园核心区对森林公园游客很大 因此,本厅建议贵公司这条输变电线路。

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其实,迄今为止,关于这三项工程是否应该横穿观音山公园的争论不断。 观音山公园负责人表示,与三项工程相比,公园方面多次表示反对,但他们无视,三项工程强行穿越对观音山公园的生态环境产生了很大影响,相关问题至今未处理。

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林业从业人员40多年的中国林科院研究员侯元兆表示,由于这些工程线路的架设或铺设,观音山公园成为容纳工业设施的地方,失去了自然景观的属性,将森林资源置于巨大风险之中,森林资产的价值也大打折扣,观音山公

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