热点:边毁林边造林 生态被毁修复难

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又到了造林季节，县的领导植树造林很忙

春天是植树的季节，河南省鲁山县人民政府的官网上有“人勤春早新绿植树保护生态县四个班的领导人参加义务植树活动”的信息。 据情报报道，初春季节，温暖寒冷，阳光中还弥漫着丝绸的寒冷，但丝毫没有阻碍全县干旱群体种绿的热情。 2月28日上午，县委书记杨英锋、县长李会良、县人民代表大会常务委员会主任姚莲叶、县政协主席张振营等县四大班子领导和县四大班子机关、县委各部委、县直有关机关、辛集乡1200名干部职员，位于辛集乡范店村沙河北岸的义务

流经鲁山县沙河，生态严重破坏的舆论已经在网上发酵了10多年，从2007年开始，读者不仅在天涯、腾讯、网易、新浪等各大论坛进行了投诉，还在大河网、人民网、新华网、央视焦点彝 为什么舆论持续发酵多年，沙河生态保护一直没有有效管理？ 每年植树造林为什么很难看到树林呢？

民主和法制网的舆论经过整理发现，多年来，鲁山县在沙河生态管理中使用了双重标准:一方面投入巨额资金植树，另一方面放任开发者和开采砂石资源的商人。 国家超万亩公益林在这里逐年消失，在该县河南省国有林场国家要点公益林第一营林区虎营管理区，从2010年到年公益林面积从5065亩减少到200.3675亩，国有鲁山林场依然消失了公益林补偿金和管理

媒体曝光生态破坏引人注目

鲁山县共划定了10多个公益林区，目前，10多个林区共被破坏的公益林面积达6万多亩，沙河两岸是关键。 对此，中央电视经济30分钟的报道如下。

河南省鲁山县有一条河。 河的两岸是高质量致密的河沙，这条河被命名为沙河。 沙河是淮河的重要支流，20世纪60年代，为了防风固沙，沙河两岸种了一片杨树、柳树和刺槐树。 经过几十年的成长，沙河沿岸的风景美丽而景色宜人。 成了很多人玩的景点。 但是，近十几年，平静的沙河突然变得喧闹起来，沙河两岸的景象也完全改变了。

除了在 年挖沙子，林地被破坏，田地消失了，采砂基准随便搬家了。 据村民说，沙河岸的林大部分是属于鲁山国有林场的林地，往里走是村里的河滩地。

随着沙坑采砂范围的扩大，不仅大量林地被破坏，连村民河原地也被强制收购，挖砂出钱。

林地被破坏，农地被强烈购买，村庄的土地相继变成了沙坑。

村民接受采访时，不要给。 请不要给我。 不说就硬挖，不行就打。

在马楼乡关庙杜村西，记者看到地上站着水泥制的标杆。 这是几年前鲁山县为限制沙坑采砂范围而制定的红线指标，红线范围请勿触摸。 但是村民们告诉记者基准站着但不起作用。 眼前的这根测量竿已经移出五六十米外了。

村民们说，不仅限制采砂红线的基准能移动，西气东2线式天然气管道的基准也没用。 在马楼乡永乐村北侧的采沙场边上，记者看到天然气管道通过河道的警告标志，表示严禁在管道两侧各500米的范围内进行挖土、挖土、水下爆破等作业。 在河道中心的采沙场。 记者会见了村民先前提到的流水线基准。

村民告诉记者，这条天然气管道的基准位置也因为需要在沙坑挖沙子，所以错开了位置。 记者在现场看到，这列警告指标的两侧有采砂船在采砂作业。

在河道北部的池塘中，通过水面裸露在河床上的天然气管道看起来很薄。 输油管道周边的区域也已经被采砂船挖掘到了。

在村民的指导下，记者来到了鲁山县马楼乡新韩庄村北侧的沙河岸。 和记者以前看到的情景类似，留在这里的也是被采沙场掠夺的场景。 村民们说这里以前也是大片森林。

采砂后的河岸，没有森林防护，土质疏松，被切断的田地就这样倒向了河道。

消失的公益林为什么领取补助金

在杂乱的碎石中间，记者看到了嵌在红砖里的标志。 标牌背面写着公益林区严禁采砂取土的文字。 标志的正面显示了河南省国有林场国家要点公益林第一营林区虎营管理区的管辖范围图。 上述林区面积5065亩，落款为鲁山县人民政府，2011年9月。

实际上，《中华人民共和国森林法》第二十三条确定禁止开垦毁林和开采毁林、采砂、采土及其他毁林行为。 年4月27日，国家林业局、财政部共同颁发了《国家级公益林管理办法》。 其中第十一条规定禁止在国家级公益林地开垦、采石、采砂、取土，严格控制调查、开采矿藏和工程建设的征收、征用、占用国家级公益林地。 对于责任追究问题，方法第三十一条也有确定规定，国家级公益林经营者或者其他机关、个体违反本方法及相关法律法规的规定，国家级公益林被破坏的，依法给予行政处罚。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

村民们对记者说，鲁山县马楼乡楼张东村和楼张西村3500多亩土地，村委会没有人签字的情况下，当地政府把土地分给国营鲁山林场建设公益林用了，现在这个公益林也几乎消失了。

村民们，光是国家级公益林，一亩土地一年的保险费是1元，国营鲁山林场每年支付的保险费是23万余元，其实支付保险费的公益林已经不见了，但保险费照常支付。 省级国有公益林补助标准为5元/亩，因为其中补助支出为4.75元。 年生态公益林补偿标准为28元/亩，其中基础性补偿为20元/亩，激励性补偿为8元/亩，国营鲁山林场保险费通常为取得公益林补助而支付。

鲁山县公益林逐年消失的不仅仅是采砂，还有森林破坏，建设小产权室。 为此，媒体在标题“河南鲁山:国家要点公益林区为什么违反建设”中报道说，在鲁山县公益林区内，以新型农村社区的名义建设别墅级住宅进行了公开销售。

生态破坏很难修复

鲁山县位于河南省中西部，伏牛山东麓。 这个山区县对国家林业的投资每年都是天文数字。 例如，在中国政府采购网络上，鲁山县年度森林育儿工作设计项目的招标公告显示，从财政100%出资到林业部门这次森林育儿工作设计项目的总投资额超过4000万元。

鲁山县推进部门向人民网发布的另一条信息显示，鲁山县梁洼町，当地政府为了修复生态，包括植树造林、千亩柿山、光伏发电，总投资额达45亿元。

对破坏严重的沙河的修复，财政负担不起了，鲁山县通过社会资本的投入，利用ppp项目进行对外投标，根据招标公告，沙河生态修复和提高只有一期工程，投资超过12亿元。

习总书记说，绿水青山是金山银山。 因为如果脆弱的生态环境被破坏，修复将是漫长而巨大的投资。 在鲁山县应验了。

在沙河，森林采砂最疯狂的时候，发表了央视焦点采访，但记者刚通报，沙场老板打来了电话。 对此，焦点采访进行了以下报道和追究。

河沙是建筑常用材料，近年来许多地区建筑用沙价格上涨，受到暴利诱惑，一点不法分子也提出了河沙的想法，在河道和岸边耕地林地非法采砂，影响了河道的生态和沿岸生态。 河南省鲁山县有2条富含砂石资源的川沙河及其支流摇泽河，常年有人偷砂采石受伤。 这几年，媒体频繁聚焦这里的非法采砂乱象，中央环境保护监察组也批评这个问题，当地政府也必须不断提出文件进行整顿，为什么反复禁止非法采砂？

同时，谁把记者的电话泄露给沙坑老板了？ 巡逻队说没有发现异常，但实际上，在清障工程的第一出入口，河道管理局配备了摄像机监视。 记者暗中访问了那几个晚上的画面，发现了大量的大型卡车进出的情况，但当时的值班人员一句话也没有记录。

自然生态环境的破坏依赖大量物资人力财力投入来修复，但政治生态环境存在问题，应该是鲁山县国家公益林大面积消失的核心问题。 (综合中央电视台网、人民网、新华网、中国政府采购网等)

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