热点:评论：决不能让景区管理滑出“安全轨道”

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原标题:绝对不能将观光地的管理从“安全轨道”中排除

各行业的再生产都要安全先行。 特别是景区，游客多，管理环节多，安全风险点多，所以必须全面调查事故风险，按照能承受各种突发事故情况的最严格标准制定安全生产方案。 宁可过载安全责任，不要不足安全责任，宁可先进设计配置景区设施设备的最大安全承载能力，也不能让景区设施设备遭遇恶劣天气。

8月19日下午，辽宁省本溪市桓仁满族自治县虎谷峡景区一个长1000米的高空玻璃滑槽在营业期间发生事故，造成一名游客死亡，许多人受伤。 虎谷峡景区当天宣布，部分游客登上下山玻璃滑道时，突然下起暴雨，滑行过快，人撞伤死伤。

游客来景区玩，景区有保障游客人身、财产安全的法律义务。 我国《顾客权益保护法》规定经营者提供的商品或服务必须满足保障人身、财产安全的要求。 酒店、百货商店、餐厅、银行、机场、车站、港口、电影院等经营场所的经营者应该对客户履行安全保障义务。 由此，景区应该确保向游客开放的各种设施设备的安全，这种安全包括质量安全和日常管理维持安全两个方面。

考虑到建设水库时在相关流域可能遇到的极端天气、最大洪峰，进行比较过载保护设计，为了使水库能承受“××年一次的洪水”和其他意外情况，景区管理运营相关设施设备也是如此 高空玻璃滑槽等游乐设施并非总是在风和日丽的环境下运行，不可避免地会遇到大风、暴雨等恶劣天气。 景区不能根据“风和日丽”的正常环境设计游乐设施的安全系数和安全管理措施。 必须准备好。 这样，游乐设施在遇到大风和暴雨等恶劣天气和其他事故的情况下，具有应对风险的能力，不会破坏安全基础。

虎谷峡景区的暴雨使上空的玻璃滑槽发生了游客死伤的安全事故，检测出了玻璃滑槽的安全质量和景区的安全底线。 从事故的初步调查结果可以看出，景区未能将突然暴雨等恶劣天气的影响纳入玻璃滑槽等设施的安全管理方案，设计安全管理措施，消除可能发生的安全风险，履行安全保障义务。 暴雨引起景区安全事故，责任不能完全推给暴雨，景区难以在相应的管理环节承担责任。

近年来，在短时间内发生相关安全事故后，责任机关将事故责任推给大风和暴雨等，不仅违反常识，而且经常违反安全管理规则。 确实，有些事故是台风、洪水、泥石流等自然灾害带来的不可抗力，是天灾，但在“天灾”容易超过相关设施设备的最大安全承载能力的情况下，该设施设备的最大安全承载能力的设计是否合理，以及设施设备的所有者、运营

这次虎谷峡景区上空玻璃滑槽对突然暴雨造成的游客撞伤事故，必须全面深入调查事故原因。 最终调查表明，景区或相关监督管理部门的研究判断不足，为玻璃滑槽设计的最大安全承载能力过低，制定的辅助安全管理措施不足，玻璃滑槽一遇暴雨就走出安全轨道，这就是一起人祸。

绝对不允许在大风和暴雨等恶劣天气中担任相关设施设备的“保安检查员”。 因为这样的“保安检查”经常伴随事故，教训极其惨淡。 各行业再生产必须安全先行，游客多，管理环节多，安全风险点多，全面调查事故风险，按照能防止各种突发事故的最严格标准制定安全生产方案，完善安全生产措施，履行安全生产责任

决不能把旅游胜地的管理排除在“安全轨道”之外。 宁可过载安全责任，不要不足安全责任，宁可先进设计配置景区设施设备的最大安全承载能力，也不能让景区设施设备遭遇恶劣天气。 为了不使用安全责任滑轨，不引起“人祸”，必须向游客提供最全面、最恰当的安全保障。

本报特约评论家

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