热点:投资者观摩“内幕交易”听证会：监管者查案从业量真的很大

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原标题:投资者参观“内幕交易”听证会:监管者调查事件的工作量真的很大。

7月15日上午9点30分，北京金融街19号富凯大厦0101室举行“内幕交易”听证会。 这样的听证会几乎每周召开两次，对证监会的行政处罚部门来说是为了日常业务。 但是昨天的听证会有点不同，投资者被邀请参加了这次听证会。

“听证引进了社会监督，保障了社会公众的参与权。 ”参加旁听的某投资者对记者说，参加旁听也是更好地理解证监会的执法理念，进一步保护投资者的权益。

一位业内人士在接受证券日报记者采访时表示，投资者进入证监会，现场感受，实际参观，可以更好地理解证监会的执法工作。 这些投资者也代表千万投资者，进行证监会执法工作的检查，有助于监督机构提高执法性能，更好地保护投资者的合法权益。

通过听证提高执法性能

“检查执法是证监会的重要功能，处罚事业是检查执法的重要步骤，我们的首要事业是开展案件审理，提出处罚建议。 》证监会有关部门负责人在接受证券日报记者采访时表示，听证会在证监会作出行政处罚决定的审理过程中是重要的程序。 听证是当事人的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

他说，证监会现在处罚的主要案件类型包括报道披露的违法、内幕交易、市场操作等，没收处罚、市场禁入等，对个人没收业务收入或违法所得，对罚款5万元以上或单位没收业务收入或违法所得

数据显示，近三年证监会编制了行政处罚决定769项，市场禁止进入决定69项，行政处罚没有224亿元的金额，其中年处罚不是106亿元。 另外，最近3年的证监会全系统累计举办了303次听证会、117次听证会，平均每周举办了近2次听证会。

据上述负责人透露，近年来，当事人经常聘请律师出席听证会，比例逐年提高。 目前，大部分案件都公开听证。 证监会的公开听证制度体系已经完善，实践中公开的广度和深度不断扩大，社会公众参与度已经达到很高的水平。

“今天的听证会我一直在认真听。 我非常钦佩。 监督管理部门在调查内幕交易时，实务量真的很大”，7月15日参加听证会的投资者蒋先生对证券日报记者说。 投资者进入听证会也是证监会重视投资者的重要表现。

蒋老师已经进入了第二次证监会。 第一次是5月15日，作为投资者参加了“515全国投资者保护推进日”的开始仪式。 在其活动中，他目睹了证监会在市场监督管理、维持中小投资者的合法权益等方面所做的许多工作。

今年以来，证监会在投资者保护方面频繁采取措施，3月成立了投资者保护事业领导小组，主席容易成为领导小组的领导，体现了监督管理部门对投资者保护的重视程度。 5月设立了“515全国投资者保护推进日”，投资者保护理念深入人心。

严厉打击内幕交易绝非难事

“内幕交易”历来是资本市场违法行为的“灾区”。 今年以来，证监会发行的80张罚单中，涉及内幕交易的罚单有36张，占所有罚单的45%。

这次听证会的事件也涉及内幕交易。 当事人是某投资企业的主要负责人，在与上市企业实际管理者接触的过程中非法获得合并内幕消息，然后控制他人账户交易的利益，交易行为明显异常，而且有无正当理由交易，构成内幕交易的嫌疑

证监会有关部门负责人表示，证监会一贯严厉打击内幕交易等违法行为，不断净化资本市场环境，切实保护广大中小投资者的合法权益。

在这次听证会上，调查员和当事人就“是否构成内幕交易”“涉案交易是否异常”等重要问题进行了投诉和讨论，很激烈。 最终，证监会正在进行案件的讨论、结案等手续，在这次旁听会上，让投资者深深感受到内幕交易的调查的难度。

“第一次参加听证会，程序非常规范、严格，可以让辩方发表每个人的意见，不仅有助于查明事件的事实，也有助于维护当事人应享有的辩解、听证权利。 参加“这些很重要”旁听的投资者对记者印象深刻:“听证会并不过度，真的发挥了作用。” (侯捷宁)

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