热点:减税降费，惠企效果实打实（财经眼）
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资料来源:财政部图表:张丹峰
今年以来，面对多而复杂的经济形势，党中央、国务院适时部署了一系列减税减费政策，帮助市场主体的救济和迅速发展。 上半年全国增加减税减幅15045亿元，比较有效地减轻了市场主体的负担。
减税降低成本的效果怎么样？ 各级财政、税务等部门如何执行财政政策？ 前几天，本报记者去湖南省、重庆市、广东省深圳市进行了调查。
政策红利惠及各类公司，自信渡过难关，谋求快速发展
重庆三丰玻璃有限企业是专业开发、生产、销售药用玻璃制品的公司。 在生产现场，自动化的生产线高速运行。
“我们是防疫要点保障物资生产公司，在防疫期间，为了保证市场供给，新购买生产线，支付工人两倍的工资，鼓励工人出港。 ”企业财务负责人陈鹏说，当时各行业面临资金回收速度慢的问题，扩大了生产能力，资金压力急剧增加。
幸运的是，国家的税金减免政策带来了“及时雨”。 今年1月至7月，企业房产税和城镇土地使用税减税5.6万元，社会保险费阶段性31.2万元，增值税税率58.79万元，公司所得税16.63万元，购买生产设备，一次公司所得税税前价格费用328 “这些税收减免政策减少了早期复工的雇佣价格，使我们能够集中抓住生产，5月份的销售额比上年有所增加。 ”企业负责人黄先均说。
减税降费政策有序有力落地，缓解公司经营困难，支持全面再生产，增强了公司迅速发展的信心和后劲。
——保证就业。
重庆市江津区珞璜镇家禧年代老火锅店经理朱钟告诉记者，今年3月店收入骤降为零，他想关门时，国家向生活服务业宣布免除增值税和附加政策，9200元的退税及时结算。 “这笔钱不多，但给了我们信心，我们一定没事！ ”朱钟说，现在火锅店的生意正在爆炸。 “再召集一些人，开几个分店。 ”。
“减收增值税，缓解社会保险费，每月现金流至少增加4万元，使企业能渡过难关。 》湖南省平江县飞天鹰电子科技有限企业财务人员黄华珍表示，企业打算下半年再扩大三条生产线，招募50多人。
——促使升级。
总部设在湖南的青思科技股份有限公司是电子产品保护玻璃生产公司。 上半年受疫情影响，公司雇佣受到一定冲击。
“社会保险费减免政策出台后，企业作为大型企业享受2~4月社会保险费减半征收、5~6月先发后退的减半优惠，共计释放1.38亿元资金，有力地处理雇佣问题，补充了企业在研究开发方面的资金投入。 ”企业党委书记刘曙光说。
——稳定对外贸易。
为了稳定对外贸易，财税部门从今年3月20日起发布了将瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高到13%，将植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高到9%的政策。 重庆国际复合材料有限企业主要从事玻璃纤维系列产品和强化塑料产品的生产、销售，出口业务占总业务量的四成。 “企业广告的主要产品都在受益范围内，预计全年向公司增加退税1140万元。 ’这家企业的财务负责人李康志先生介绍。
——助小微。
以“光明乳鸽”闻名的深圳光明招待所财务负责人说:“今年经营最困难的时候，增值税减免政策让我们松了一口气。 五月，我们开了一家新分店。 》上半年，针对微型企业和缓解个体经营者税收减免的政策，使深圳的“店经济”充满活力，店数进入全国前五。
——保持民生。
减税减费政策辅助服务业有序运行，保障居民生活稳定。 在深圳，公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供生活物资快递领取服务而必须取得的收入免除增值税的政策，给了公司7亿元的负面。
减税减费政策切实减轻了各类公司的负担，比较有效地激发了市场主体的活力。
从湖南省来看，上半年全省减税下降费超过310亿元。 从3月到5月，小规模纳税人的增值税征收率从3%下降到1%，政策累计减税为3.7亿元，6.5万户多户受益。
看看重庆，上半年全市新增减税下降的费用接近260亿元。 实体经济的负面很明显，制造业、批发零售业、建筑业、租赁和商业服务业、交通运输业的减免税额排在前5位，合计占总减免税额的83.8%。 民营经济是减税的最大受益者，减税占总减税的62.6%。
从深圳来看，上半年深圳市减税降价费接近530亿元。 随着各惠企业政策措施的深入实施，深圳市场主体的活力迅速恢复。 全市350万户纳税人上半年整体收益率达到100%，其中4、5、6月全市销售额同比增长17.9%、12.8%、20.4%。 全市新纳税登记家庭数为23.8万户，新公司比上年增加8.6%。
财税部门主动行动，各项政策要求精确合作。
具有使政策“大礼包”落地的效果，重要的是正在执行中。 调查发现，地方财税部门主动行动，发掘潜力、创新机制，加强政惠企业效果。
——扩大地方财税政策的支持空间。
深圳市玫瑰海岸投资迅速发展了有限企业的主要婚纱摄影、旅游策划。 据社长甘新建介绍，今年2个月前企业没有营业收入，但税金减免了70万元，租金少了13万元，帮助公司度过了危急时刻。 “我们既没有裁员也没有休息。 ”。
甘新建提到的房租减免是深圳《十六条》的重要复印件，是深圳提出的应对疫情影响的惠企利民政策。 《十六条》涉及财税、社保、工信等部门，其中财政政策包括六项普遍补贴减免政策、四项企业金融救济政策、三项稳定工作政策和三项重要防疫公司政策，上半年为公司减收超过230亿元。
另一方面，实行中央减税降费政策，做好“规定动作”。 另一方面，为了积极计划地方支援政策，明确“自由的动作”，三地全力以赴。
重庆润通科技有限企业主要经营汽油动力和终端产品。 今年以来，受疫情和经营环境的影响，润滑科技产品的出口效益受到严重损害。
“三级财税合作政策相继到来，我们很暖和。 ”企业负责人告诉记者，除了享受上半年国家发布的各项财税优惠政策外，公司还享受了信保资助、产业链培育、融资贷款折扣、稳定岗等多项市级政策的支持，资金金额达到950万元，区级相应补助了450万元。 “各级政府机关帮助我们，企业最终实现了逆势上升，上半年产销同比增长了10%。 ”。
——创新机制，加强协同，提高政策精度。
由于疫情的冲击，帮助公司犯困是系统工程。 实践说明，财政政策与其他政策正确联系，真的可以帮助公司渡过难关。
湖南财税部门给予全国率先减免租金的承租人减免住房土两税。 这项政策使减免房租的承租人也可以享受税收优惠支持。
湖南高桥大市场是大型综合市场。 社长罗晓告诉记者，在疫情防控期间，市场上有8000多个商户减免租金5000万元以上，相应获得了近500万元的住房土两税减免。
重庆在地方事权范围内，把政策提供给精确的对接公司起诉。 例如，比较公司资金周转、融资扩大等诉讼，将转换紧急周转金的采用率从每天万分之二降低到万分之一。 比较疫情造成市场萎缩、物流受阻等课题，将出口信用保单融资风险补偿支持对象标准从年出口额1500万美元缓解到2000万美元。
“银税交流”已经成为各地金融财税部门合作出力的重要手段。 在湖南，纳税信用与金融信用相结合，金融机构亲自诚信经营，为依法纳税的公司提供资金支持。 今年1月至6月，全省金融机构向7.16万户公司提供税收信用贷款133.5亿元，为公司再生产注入了强大的动力。
我来到了提高退税服务效率，优化商业环境的“大训练兵”。
“出口退税率的提高提高了资金回收效率，企业再生产进度也加快了，现在的收入和生产能力已经与去年同期基本持平。 ”重庆市鸿富诚电子新材料有限企业财务负责人明华这几天皱起了眉头。
今年3月，国家发布了《关于提高部分产品出口退税率的公告》，重庆市三角山区税务局自愿访问，员工与企业建立了“一对一”的联系，专业负责注意和审计。
“根据规定，企业享受着将出口退税率从6%提高到13%的政策，申报后扣除额为13.58万元，比较有效地缓解了资金压力。 我们把这笔钱全部投入生产，5月份的收入比4月份增加了20%。 ”明华说。
第一时间把好的政策送到公司是为了向财税部门提高服务能力、优化经营者环境的“大考试”。
让公司知道，提高推动力——
各地财税部门使用了“十八般武艺”:深圳市税务部门联合商会举办政策演讲会，财税部门负责人通过广播热线解决纳税人的热点问题，以适应纳税人的需要。 湖南省税务部门构建了“湘税通”税制互动平台发布了《湘微教室》，《满妹子说税》、《岳小蓝说税》等动漫已经有很多粉丝了。
让公司开心，创新服务机制——。
“为了确保国家减税减费政策措施直达公司，我们实施网格服务。 》湖南省税务局副局长王建平说，湖南财税部门在青思科技等公司开展现场办公室，指导公司理解免税政策。 比较公司提出的问题，制定政策执行指南，在全省宣传应用。
今年上半年，湖南省必须通过大数据筛选公司，检查纳税人不享受9.98万户。
让公司早日享受，致力于创新服务——。
加快速度有困难。
重庆减压工程在增值税纳税申报系统中纳入了“点即报”功能，“小规模纳税人增值税申报”不到两分钟就可以完成，这一措施现在在全国范围内宣传。
深圳实施出口退税审批“加速处理”，通过全面缩短各岗位审批时间、向公司提供电话咨询和远程指导等方法，将出口退税处理时间缩短为8个工作日。
无纸化见真正的把戏。
湖南省税务部门宣传网上处理、自助处理、邮寄、网上回答等“非接触式”服务，纳税人网上申报率达到99%。
通过“非接触式”的申报、审查、调查判断和反馈，深圳形成了出口退税处理“直通车”。 截至6月30日，累计进行“非接触式”申报21173次，无纸化申报返还(免)税额占所有申报返还(免)税额的96%。
“为公司减负、优化制度设计、规范税务管理、建立完善的管理机制、构建亲清政商关系，是财税部门在减税中积累的宝贵财产。 ”深圳市财政局局长汤热葵说。
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