热点:食品安全标准的生命在于实施

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原标题:食品安全标准的生命在于实施

据报道，国家风险判断中心日前公布了数据，过去7年中国完成了约5000个食品标准的整理，公布了1224个食品安全标准，食品安全指标2万多个，其中共同标准11800个。 “中国历时7年建设的现行食品安全标准体系与国际基本接轨，几乎等同于发达国家。 ”。

食品安全标准是对食品安全的技术规定，也是食品安全监督执法的法定技术依据。 每天完全科学的食品安全标准体系是保障公众“舌尖安全”的基础。 在食品安全标准的整合中，国家卫生计划委员会与多个部门合作，进行“减法”，处理标准之间的交叉、重复，甚至“互相吵架”的问题，整理各条线。 二进行“加法”，补充制定大量产业快速发展所需的食品安全国家标准，包括重金属污染、有机污染物、婴幼儿配方食品等。 通过切实填补漏洞，消除冗馀，“结实”的食品安全标准成为保护民众安全的有力防线。

但是，就像法律的生命在实施一样，标准的生命也在实施。 与标准的不完全相比，标准执行的柔软松弛是更严峻的问题，也是食品安全的最大风险。 近年来，经常看到新闻机构的食品安全问题，越来越多的失守是责任链而不是标准链，暴露的问题往往不依赖标准，不依赖标准。 虽然认为“用血替换的操作规程不应该用血检查”，但实际上相关部门正在考虑设置的规程被一次性砍掉了。

标准多一切都是好事，但不应该沉醉于数字的胜利。 标准数量多并不是说标准效力强。 食品安全防线的牢固程度与安全标准有关，但取决于标准执行的效率和质量。 对以结果为导向的公众来说，食品安全的共同标准是1万项目还是5000项目没有特别重要的意义，他们渴望的只是放心吃。

从这个意义上来说，标准的执行情况，特别是从田地到餐桌的所有坎的食品安全管理，都有参考和评价价值。 只有这样的“想”法，才能唤醒监督者的自觉和责任，唤醒公众的监督意识和活力，唤醒千万的安全标准，不会主动或被动地“冷落”。 回顾近年来的食品安全问题，容易被忽视的一个问题是，对违法公司的追责处分基本完善，但对失职、渎职的监管者的问责不充分成比例。 最高人民检察院已经发行了《依法严惩食品安全犯罪和相关职务犯罪活动的通知》，要求增加丧失监督管理责任的处罚，但行政监督管理的缺点依然存在。

行政监督冷静，监督责任连锁不严格，食品安全承诺是空谈，更多的标准，更完整的体系也只是“看起来很美”。 除此之外，社会整体食品安全水平的提高依赖于作为客户的公众、作为生产和销售主体的公司、以及作为“第三眼睛”监督的社会组织等。 建立标准只是第一步，能否赶上标准的执行和监督管理是监督管理部门、整个社会面临的更大挑战。 (莫洁)

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