政法:疫情防控常态化条件下政法“云服务”后劲强劲
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◆在网上玩掌上电脑成为常态
◆预防疫情比较有效的经验方法固化了
◆防疫是司法的控诉逼迫云服务
◆常态化制度化需要完全的规则程序
□法制网络记者刘子阳法制网络见习记者张守坤
“你好。 我做驾驶执照的补充业务。 ”最近，市民王先生通过广东深圳警星的客户打开了视频人工服务功能，在律师和手机画面上用“面对面”信息表现出来。
“现在需要收集身份证的消息。 请把身份证正面放在桌子上。 请选择白色的背景墙，把镜头对准脸。 ’在员工的邀请下，小王在5分钟内完成了驾驶执照的补充业务。
据《法制日报》记者采访，疫情期间，各地政法机关依靠网络平台，使用智能手段向大众提供的“云服务”，疫情时代依然没有中断，在发生事件的情况下，“inter。
固化经验
“疫情期间企业经营困难，以不可抗力为由被业主拒绝减免房租。 我的要求合理吗？ 解除租赁关系的押金可以退款吗？ 》日前，广东省中山市黄先生通过“粤省事”小程序公司的视频法律咨询专栏“面对面”询问了值班律师。
“在线平台已成为企业获得法律服务的重要渠道。 但是，以往的在线服务以电话和网页为中心，信息表现的及时性、充分度不高。 另外，公司遇到的法律几个事项与文件资料等有关，公司和律师需要进行越来越多的“面对面”信息表达，保障服务的精度。 ”。 广东省司法厅公共法律服务管理处长陈武明说。
疫情期间，广东省司法厅充分利用“云影像”技术，依托省政府“粤省事”民生服务平台，组织技术力量加班点、攻防克难，仅一周就在线了公司影像法律咨询专栏。
“视频咨询不仅方便，而且信息表达更直接，服务体验更好。 ”陈武明表示，广东省司法厅将在视频法律咨询方面进行越来越多、更广泛的探索，提高服务水平和能力。
现在，疫情逐渐缓和，但政法机关“云服务”的经验手法固化了。
3月11日，深圳警星客户平台交通违法视频处理功能正式上线。 驾驶者本来必须去窗口的交通违法解决业务，只要连接警察的录像，就可以在线完成调查和解决。
“驾驶执照被扣押，在网上视频解决违反交通后，可以邮寄到支付账单。 汽车被扣押，用视频解决违法事项后，在线生成电子版本，发送给当事人手机星的顾客。 司机可以直接去停车场，在电子甲板上找回车辆。 》深圳市公安局交通警察局交通处违反科科长周风岐表示，短短4个月，深圳警察已经在网上处理了43项业务，视频处理率占此类业务的70%。 如果信息显示顺利，完成业务只需要5到8分钟。
北京师范大学法学院教授刘德良表示，现在的网络技术和5g时代的到来为政法机构“云服务”提供了强有力的技术支持。
“一方面要满足防疫病的要求，另一方面为了满足大众的司法诉讼，政府机关尽快采取措施，完全利用现有的技术条件，不拘泥于现行的法律规范，推进网上“云服务”的质量提高和合作，以经验 ”刘德良说。
继续推进
有案必立，有诉必理，是人民法院的庄严承诺。 突然的疫情，对法院的事业提出了新的挑战。 “云服务”对法官、当事人、律师都是新的。
疫情初期，为了保障人民群众的生命安全和健康，各地法院诉讼服务中心暂时关闭了。 虽然不能线下起草，但法院的网上起草决不“关门”。
以北京市朝阳区人民法院为例，今年上半年共有19248件在网上立案。 朝阳法院及时安排从事窗口接待的起草人审查网上起草申请，新的审查系统上线，对当事人提交的资料进行分类。
“从5月开始当事人可以在线起草，但在线起草成为趋势，作为常态化的第一起草方法而存在。 网上起草量预计将从起草总量的40%增加到50%。 》朝阳法院起草庭(诉讼服务中心)法官杨威告诉记者，朝阳法院充实人员力量，总结经验，将网上起草材料的时间与疫情初期相比平均缩短1到2天。
“我们保障在网上制定有效的运营，希望越来越多的当事人选择这样的方式。 此外，及时收集当事人在网上起草过程中遇到的问题，继续优化和改进网上起草软件平台。 ”杨威说。
据悉除了法院，各地的政法机关“云服务”的事业也在持续进行。
周风岐表示，深圳警察的搜索在现在的基础上推进了越来越多的交通违法“视频处理”，实现了拘留、吊销驾驶执照以外的交通违法业务强制措施相关的在线处理。 发布“夜间+周末”视频处理违反交通的方法，方便大众，特别是上班族在休息时间进行各项业务。
刘德良认为，继续推进“云服务”的真正落地、完整性，带来的利益是双向的。 对当事人来说，“云服务”可以为参加诉讼提供便利。 这比不上以前传达的诉讼方法。 对政法机关来说，可以节约诉讼价格，促进相关改革的开展。
解决难题
2月10日，广东省“粤省事”平台公司视频法律咨询专栏上线以来，值班律师累计为企业广告主和员工“面对面”提供了4800多次专业的法律建议，受到广泛好评，而且有点困难直言不讳。
陈武明坦言，虽然视频服务对硬件和软件的支持要求很高，但广东法律服务网目前负荷能力有限，难以满足日益增加的服务诉求。 广东法律服务网二期项目建设进度加快步伐，实现硬件软件升级。
“现在视频服务区首先依赖于为律师提供公益性服务，虽然为律师提供了一定的补助金，但与市场价格相比依然很低，很难调动律师的服务热情。 ”陈武明说，将来将探索“政府+公益+市场”的运营模式，支持和鼓励律师参与这个项目。
据记者采访，这次疫情也为政法机关开展“云服务”提供了更广泛的思路。
“根据实践说明，《云端司法》出乎意料地有效，消除了少量的在线过程，使业务效率提高了一倍多。 》重庆市第五中级人民法院新闻技术中心主任李欣表示，“云服务”的采用受到当事人的网络状况、终端状况以及新闻技术水平等的影响，但随着技术进步、经费投入的增加以及系统开发的进一步细分
“由于缺乏确定规范，政法机关开展“云服务”也是“摸石头过河”，有点问题不可避免地暴露出来。 比如，根据职场和部门的不同，根据自己的做法采取不同的战略，出发点是好的，但到目前为止有可能发生了不一致。 》刘德良建议，为了实现后疫时代政法机关“云服务”的常态化、制度化，应该形成成熟稳定的规则和程序。
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