普法:生态搬迁开启幸福新生活

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范昊天

“大家！ 加油啊！ 前头是大九湖啊！ ’夜幕降临，在湖北省神农架林区大九湖镇盐溪河岸，实景公演《盐道往事》吸引了很多游客。 这场演出是大九湖町的村民们自编自演的。 “过去扛着锄头，今天上台，白天是店老板，晚上是小组演，收入多样化”，成为了当地村民的真实写照。

大九湖位于长江和汉水分水岭地带，湿地面积约5083公顷，埋有9个大小不同、形态不同的湖，是三峡库区生态屏障、南水北调中线工程的水源涵养地。 本世纪初，随着交通的改善，大九湖的美丽风景吸引了许多外国游客，点燃了当地的农家乐，光是这样就给村民带来了几万元到十几万元。 但是，由于大九湖位于盆地，因此自净能力有限，生活污水等直排湖对湿地生态造成了巨大的破坏。 刚尝到湿地旅行甜头的人们如何实现更大的快速发展成为重要的问题。

为了处理生态问题，实现持续快速发展，湖北省决定整体转移1400多名大九湖村民。 没有这些技术的长者，从祖辈住的地方搬家不是件容易的事！ 转移难的关键是如何处理后顾之忧，确保大众搬出后的基本生活得到保障，长期快速发展。

你可以搬家。 政策要细致，落地要现实。 另一方面，大九湖镇将符合条件的转移对象纳入征集的农民养老保险范围，立即办理入保手续。 另外，通过获得保障性住宅等资金政策，统一建设住宅，减轻搬家者的负担。 另一方面，在多次统一的山林土地征收补偿标准的前提下，分类措施、一户一策制定贫困扶助方案，除了给搬家征收补偿以外，还向创业者提供折扣贷款。 工作细致，政策落地，群众转移也不难。 7年间，在大九湖湿地出生长大的居民，陆续转移到山下新设的坪阡町。

搬家是为了保护生态，也是为了经济迅速发展，只有更好的安居乐业才能拓宽财富之路。 近年来，神农架林区从项目建设、政策支持、环境建设等方面着手，不断提高坪阡町的硬件水平和服务质量，各类民宿客厅近500家，大型酒店近4家，床位近1.2万张。 走在街上，吊走廊、屋檐、清一色土家族风格的大楼鳞次栉比，大型画廊、商业街、旅行照片、酒吧、画廊、茶社一应俱全。 旅行迅速发展呈现出新的面貌，大众致富也有新的前景。

很多村民从事旅行饮食等领域，同质化很高，竞争也很激烈。 如何减少重复建设，发挥比较的特点成为新的快速发展课题。 因此，当地积极开发观光产品，发表了具有当地风情的观光服务。 引进知名旅行社，与搬家合作，开发避暑旅游产品。 另外，鼓励大学生创业，支持农副特产展览会、旅游摄影、本酒吧、康养等新行业的落地等。 现在村民有了新的角色、新的职业，增收有了新的道子、新的途径，这也是神农架生态保护、变革迅速发展，人民饮水、多元增收的生动缩影。

生态转移不是终点，而是新生活的起点。 转移不是一转，而是要综合考虑生态利益和社会利益，制定辅助政策、完全的硬件和软件设施和产业支持，以确保大众的生活水平不会下降，从生态改善中实际受益。 这也暗示了如果做法正确，人们的幸福和生态良好，就可以互相受益，互相获胜，优质的小康生活就应该这样。

(作者是人民日报湖北支部记者)

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