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成善平，男，46岁，汉族，中国共产党党员，大专文化，重庆市忠县人。 1990年8月就职，主任科员，现重庆市凤城监狱纪委副书记，纪检监察室主任。

从事纪检的宁当&lsquo； 坏人，冤枉&lsquo； 罪人，宁听骂声，不听哭声，不落下一个人的民警是我的工作目标，这是变善平时说的话。 平凡朴素的语言表明了他以人为本、执法为民的事业理念。 近年来，他在纪检监察工作中，多次思想坚定，制度创新，监督到位，处罚结合的工作思路，严厉抓住民警廉政教育、监督和管理，把凤城监狱纪检监察工作推进到了新阶段，民警队连续三年零纪律

一、努力学习，自觉锻炼，提高政治业务素养

成善平同志非常重视理论知识的学习和更新，利用行业业余时间和职场锻炼的机会，加强邓小平理论、代表三个重要思想和科学快速发展观的学习，具备比较好的政治素质和政策水平。 他努力研究业务知识，学用结合，学用，积极依赖学到的理论、政策、业务知识处理实际业务中的要点难点。 比较民警执法机关容易发生的违法违纪问题，制定“监狱执法制度回避设计”、“监狱民警职务犯罪的优势与对策”，比较民警面临的岗位廉政风险与现状，探讨“监狱系统党风廉政建设中存在的问题与对策 &hellip； 这种种种事情不胜枚举，所有学习成果的运用使他高兴，所有事业问题的解决也体现了他深厚的学识素养。

二、调动来源，创新制度，健全纪检监察机构

没有 规则，不在周围。 成善平同志深知没有制度保障的监督是弱监督的道理，可以遵循有章，按章办事大致包括《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设业审查方法》、《信访业暂行规定》、《廉政谈话五必谈制度》、《民警违法》

他积极探索，在全市监狱系统中早期开展了民勤岗位廉政风险调查防范控制和权力运行监视模式。 构建点、线、面结合的权力运行监控网络，实施标准化推进、长寿化管理，发布“职场廉政风险管理方法”和“审查”方法，比较有效地抑制了民警执法权力运行中存在的突出问题。 该方法得到市法律界人士监察室、市监狱局纪委领导的充分肯定，在全市监狱系统中广泛宣传。

三、创新职业生涯，加强教育，巩固法纪防线

作为纪检监察室主任，成善平冷静地认识到廉政教育像春风化雨、润物无声一样，对民警思想观念的确立起着重要的渗透诱惑作用。 他善于活动策划，创新活动载体，丰富教育手段，将正面诱惑与警告教育结合，将普遍教育与个别教育结合，采用主题教育与主题教育结合的方法，大力开展党风廉政教育，不断与教育的对比性进行比较

年春节，在山东省老家过年的青年民警王扬突然想到，健康是最好的礼物，满足是最大的财富，诚信是最好的品格，勤廉是最好的品格，这个新年来了的时候，祝新年快乐，想想事情，想想家人幸福！ 成善平。 这封邮件的复印件有拜年祝福的温暖和警告教育的意思，王扬很感动:成主任真的想得很周到啊。 拜年不会忘记提醒廉政。 这是民警最大的爱护&hellip。 &hellip；

这样在元旦、春节等重大节日期间向民警发送廉政注意信息，是成善平近年来屡试不爽的廉政教育新形式之一。

监狱所长廉政党科、廉洁承诺签字、入党誓言，廉政格言警句征集、节日廉政消息创作、廉政书画大赛、观片思廉、读书思廉、廉政公益广告大赛等系列活动，如和风小雨，被干部接受廉政教育， 5·； 23警告教育日活动，将本监狱民警违法违纪事件编成《凤城警告》、《警钟》等廉政教育读本，组织干部警冈前学习，召开警告教育现场会，进行警告教育大讨论等。 通过教育活动，许多民警加深了对党风廉政建设和反腐败事业的认识，从心里增强了廉洁自律意识。

此外，他还诱惑民警加强8小时外教育，使民警养成良好健康的生活兴趣。 在全狱民警中提倡五戒五不:戒贪婪、戒不平衡、戒运气、戒漂泊、避免懒惰、不接受不祥邀请、不染上赌博恶习、不参与肮脏场所、违反驾驶的事故，对所有民警都是这五戒。

四、关口前进，严格监督，强化廉政监察功能。

成善平同志以加强监督为本职，疏于监督为失职，疏于监督为不称职为信条，严格抓住各项规章制度的执行，下令禁止，依法工作。 在执法监察工作中，除了参加罪犯的记功、减刑、假释、临时监狱外执行的审查研究外，还结合监狱要点执法环节，开展分数审查、劳动种类录用、会见、罪犯待遇、严格管理禁止等监督管理制度的执行情况的专业执法检查 廉政监察安排科室人员积极参加罪犯大宗生活物资采购、医疗药品采购、监狱设施工程项目及人事方面的监督检查，并做好监督记录准备。 内部审计监督每年定期完成监狱行政经费支出、长宁企业经济效益等项目的内部审计工作，并提出审计意见和建议。 一年来，率领纪检监察室人员参加1000名罪犯减刑和在监狱外执行的审查监督，参加140人的市场报价委托、合同谈判或现场采购活动等，在监督中及时发现和纠正违反制度行为，坚决维护制度的权威程度和认真性

五、秉公执纪，服务为民，塑造良好形象。

成善平在工作中没有为监督抓住监督，而是把纪检监察的工作作为团队建设的重要工作来做。 为了进一步加强监督效果，他多次抗议，积极拓宽社会监督渠道，把监狱工作置于社会各界监督之下，邀请外勤社会执法监督举办执法座谈会，每月开展监狱长接待日活动，对囚犯家属进行问卷调查 通过开展党风廉政建设社会评价活动，加强了警察的风行风气建设，树立了监狱的良好形象。

2012年，他安排了科室人员参加新录用的25名民警政审。 政审出发前，他在约法第三章:不接受吃饭，不接受礼物，不接受红包。 政审工作结束后，参加政审工作的两名民警自觉将收到的红包交给了监狱纪委。

在开展廉政建筑业审查中，他带领科室人员深入基层，用听、查、看等方法进行综合审查，不离开现场，敢于提出批评意见。 建立和完善64名科级领导干部的廉政文件，真实全面地记录各党员干部的执法情况、财产和收入情况、奖惩情况等，为政务部门提供了选调员用人的廉政情况和决策参考。

在信访工作中，他仔细观察了晓之讲道理、移动之情的工作方法。 接待访问者时，态度热情，认真倾听情况反映，认真做好说明推进工作，努力稳定访问者的思想感情，处理他们的合理需求，近年来成功解决了两起投稿事件，为访问者提供信息

在执法纪中，他不怕邪恶，成为坏人，不成为罪人。 某科领导因为没有完成廉政事业的任务害怕承担责任，想和他谈谈，开个网，但他大致在说服教育了该科领导后，严格进行了硬审查，从此没有发生过类似的事件。 八监区的犯罪分子反映了管理民警的盗用汇款、私人劳务费等，他及时核实，及时将调查结论反馈给犯罪分子，帮助民警明确问题，保护民警。

六、树立榜样，率先垂范，自律廉洁行为

纪检监察干部是监督别人的人，打铁首先自己很硬。 这些，正如成善平说的那样做了。

工作中，他树立了榜样，带头示范。 要求别人做的自己应该先做，要求别人做的应该先由自己的科室做。 2012年12月，是纪检监察年末欢迎检查的关键时期，但遇到了他的腰椎间盘突出、胫骨椎病的疼痛周期。 这种病是他这个年龄段的常见病，很疼啊。 医生建议他在家休养，每天做按摩治疗。 但是，尽管医生和家人的劝说，还是毅然拖着伤病上班了。 为了不妨碍工作，每天中午休息时间接受按摩治疗，疼痛严重时，在自己的办公室用拳头滴下，用按摩棒敲打。 为了不误工作，他坐在办公室里，站了一会儿，走了一会儿，解决了各事务好几次，指导科室人员工作。 同事们看到我胸口疼，劝我回家休息，他开了个玩笑。 “我在单位也治病啊。 这被称为三动疗法，很有效啊。

一次，信访反映了民警违反纪律的问题，这个民警和他私交很好，但他没有泄露谣言，严格按照程序调查解决了这个民警。 他没有特殊化，没有出去调查信访事件，回到单位报销伙食津贴。 他总是说:正人先纠正自己，纪检监察干部率先执行廉政规范，廉洁公正地服务，做表率。

他没有惊天动地的动作，没有激烈的业绩工程，只有朴素无华的言行，追求真实，追求踏实的精神。 在实践科学快速发展观中，为党风廉政建设不断耕耘，收获，满载困难，满载希望。 他低头埋头政治，政府为人民洒实话，正气清风形成人格，是平易近人可靠的纪检监察干部。

(重庆市凤城监狱李强)

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