热点:人在“证”途

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■民声

任性权力背后的奇怪说明

亲爱的女儿:爸爸是个无能的人。 很多事件都不顺利，请原谅。 2007年7月16日凌晨0点，北京大学法学博士、中国政法大学教师翟继光深情和无力的笔触令人心痛。

在课堂上发表复印件的这位青年学者遇到了大部分中国人面临的问题，即制作准生证，给女儿户口。

一项调查显示，中国人一生常用证书达103个，96.8%的受访者遇到办证难的问题，26.1%的受访者必须跑10次以上再做相关说明。

五花八门说难题

2007年，王先生毕业于武汉大学法学院法学博士。 和很多人一样，他参加全国统一司法考试后，去武汉市司法局办理律师执业证。

谁能想到我去司法局后，人们要求我先去劳动局开&lsquo？ 失业说明。 我刚毕业，还没有就业，&lsquo； 失业说明？ 小王非常不理解。 幸好他向当地劳动局证明了情况后，对方马上作了说明，他也顺利取得了律师的执业证。

但是在北京定居的高先生没那么幸运。 年，他和恋人去欧洲旅行时，被要求说明与紧急联系方式的父子关系。 但是他和远离黑龙江的父母取得了联系。 父母几个星期来，当地的派出所做了说明。 但是当说明邮寄到北京时，高先生错过了提前预订的航班。

律师张先生介绍说，她在北京注册律师执业证时，为了无犯罪记录的说明，不得不往返北京、山东两地好几次。 派出所让居民委员会先打开，居民委员会说&lsquo。 你十年多没见了。 我们甚至不知道你是不是超生，怎么开车？

并非独特，原首都经济贸易大学的教师赵先生在评价职务时也要求说明没有犯罪记录。 他去北京丰台区的一个派出所办理有关手续时，以当地户籍转移不到一年为由拒绝解释。

于是赵先生回到了户籍转移地北京海淀区。 但是海淀区的相关部门认为没有办法解释赵先生的户口转移了。 亲自向市民说明没有自己的犯罪记录是不合理的，应该是司法机关的工作。

赵先生说，这一点一方面证明我国司法机关的消息不共有，另一方面证明政府的职能和作用定位不明确。 事实上，有公民的犯罪记录吗？ 警察在全国公安系统，一查输入公民身份证的消息就不知道吗？

河南在年度国家司法考试中，应聘者被要求说明品行良好。 《河南省司法厅律师执业许可审查操作规程(试行)》要求申请兼职律师工作时，提供所在部门人事部门出具的品行良好的说明。

另外，《河南省教育厅关于面向年度社会开展教师资格认定业务的通知》中要求教师资格者也向工作单位或有户籍的乡(町)、街道事务所发行本人思想的道德鉴定说明。

北京师范大学教授史先生说，在评定职务时，他被要求说明图书馆发行的论文发表。 西安市民王先生2002年离婚，2005年买了房子，2008年再婚。 年1月，小王打算卖房，被要求发行2002年到2008年的单身说明。

北京朝阳区市民李先生说，以前北京发布了严格限制散装汽油购买的规定。 他在购买散装汽油时向居民委员会解释过购买汽油。 上面还显示了购买用途和数量。

安徽黄山人朱先生，去年4月，把在苏州市申请的驾照放回了地址所在地黄山市屯溪区。 之后，他考了出租车上岗证，因此被要求3年没有重大的道路交通责任事故的说明。 因此，他在苏徽两省奔走了好几次，结果把驾照放回苏州才成功。

难准生证行走妊娠验证

出生于内蒙古的北京佃律师事务所的员工韩先生在北京工作多年，社会养老保险等已提交给北京市劳动保障局。 年3月，她怀孕后开始和恋人拿到准生证。

由于韩国女性恋人在黑龙江有户口，她和丈夫在北京、内蒙古、黑龙江三地奔波。 在北京，结婚登记的员工表示必须在户籍所在地办理，但韩国女性一回到家乡，当地相关部门又解释说，人不住在家乡，需要在北京开。

最烦的是三方&lsquo； 你推我让。 北京先开内蒙(古)和黑龙江，黑龙江先开内蒙(古)，往返折磨你，然后还是找了很多关系才完成。 你说现在生孩子也很辛苦。 韩先生非常困惑。

去生孩子&lsquo； 社保，我们花了整整三个多月。 韩先生告诉记者，以后需要联系单，以后需要男方的说明，以后需要女方的说明。

其实，出生长大的北京人怀孕生孩子也不容易报销。 吴先生告诉记者，她去年怀孕生子结算，还跑了居民委员会、街道工作和医院几十次。

向社保局报告姓名即可。 拿到钱很辛苦。 吴先生说，为了报销生育保险的费用，她和家人准备了身份证、结婚证、户口本、孩子出生证等资料。

这是权力的一种捉弄

让老百姓说明母亲是母亲，是对权力的捉弄。

5月8日，国务院审查修缮信息发言人李章泽说，这不是民办的简单政治解放权，而是权力任性。 最近，北京市政府也重点表示要整理乡镇街道、社区服务站发行的各种说明。

但是，说明的课题依然困扰着很多人，包括社区居民委员会的员工。 西安市社区的员工说:“有很多说明表明我们完全没有能力。 现在外来人口多，人居分离严重，我们怎么能知道详细情况？

相关部门转嫁社区的作用明显超出了社区居民委员会可以掌握的新闻范围和责任。 西北大学公共管理学院教授雷晓康说，现在要求社区居民委员会发行复印件五花八门，需要做多种多样的说明。

但据统计，北京市教委公布的非京籍儿童入学需要五证政策，实际执行中最多颁发28个证书，对非京籍监护人提出忠告。

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