热点:限高杆演变成“万能杆” ——国办督查室暗访违规限高设卡舆情注意

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舆论背景

要发财，先修路。 公路对经济的迅速发展当然很重要。 但是，近年来，高一点的限制设施出现在很多道路上，成为经济快速发展道路上的高限制棒。

有必要在一点设置限高杆，防止超载车辆破坏道路。 但是，原本畅通的道路，由于随处可见的五花八门违章设置的限制设施，引起迂回、堵塞，严重影响卡车的通行和道路交通的安全，一根限制棒影响经济的迅速发展，道路畅通无阻

最近，国务院办公厅审计室秘密访问，通报了许多限制高设卡乱像，证明各自为政治的限制高杆乱像已经引起了高度重视。 因此，通过法律手段完善我国限制高杆的管理，进一步建立综合立体的道路交通系统，推进国家管理体系、管理能力现代化，迫在眉睫。

舆论概要

10月9日，国务院网络+审计对国家审计室秘密访问河北、山东、河南等国省干线公路、农村公路及城区外环主要过境通道限制高设卡、随意执法，严重影响卡车通行效率和道路交通安全等问题

根据 审计，部分地方在国省的干线道路和农村道路上违反规定设置限制设施，迫使卡车绕行逆行。 有些地方在城市道路和外环的主要过境通道上随便限制，切断卡车的通行。 有些地方乱设卡点随便执法，交通工具管理混乱。 有些地方卡车的通行证很难处理，会提高公司的工作价格。 有些地方限制较高的限制证明书，增加运输公司和卡车司机的不合理负担。 部分市县的限高限额设施和检查卡点专业的清扫工作是形式性的，产生了大面积的虚假申报遗漏现象等问题。

例如，石家庄市仅在三环以内的道路上建设有限高杆222处，其中固定限制高度为2.8米的有103处，升降限制高度为2.8~5米的有113处，固定和升降的组合限制高度为6处，城市巴

同时，限高设施没有统一标准，高度不同，从龙门、智能升降到高低杆长杆阴阳杆&hellip； &hellip； 格式也不够，很多限制高杆没有成本。 密、杂、贵的限制棒增加了运输价格，降低了物流效率。

限制高的设置也带来连锁反应，设置限制高的城市，实行限制和卡车路径管理，恢复了驾照难的问题，过程长，环节多，数量少等，成为卡车司机的心病。 因此，当地黄牛上街索取高额费用的行为，很多城市都存在随意执法和强制绕道这样的问题&hellip。 &hellip；

舆论注意

1、在限高杆乱像的背后政令不通

国道、省道、县道、乡道甚至村道到处都设置了限制棒，这是全国普遍的现象。 最初设置高度限制杆的目的很简单，是为了保护高度不足的桥梁设施不受超过桥梁高度的车辆冲击。 但是，极限高杆发展到今天，完全违背了其最初的本质。 另外，与限制棒冲突引起的死伤事故很多，违反设立的限制棒也成为道路杀手和抢棒的代名词。

因此，高杆的滥用特别被卡车司机深深地讨厌。 10月9日，中国政府网络发表了国家审计小组对河北、河南、山东三省违反限制高的杠杆的通报后，24小时365天，这个舆论整个网络的新闻量接近20万件。 10月10日，国务院审计小组刊登了许多违规限制高设定卡进入微博热搜索名单前50名，阅读量达到3.6亿，讨论量超过7000条，央视信息成为这个话题的主要贡献者。 其次，这个话题的主要贡献者是财经网、正义南康等微博认证客户。 这个舆论进化的二次舆论卡车的通行无法限制，微博上的阅读量超过了1670万次。 很多网民认为这种没有突然防御和标志的限制高度总是伤害人。 一刀切是懒惰的！ 极限高是为了保护桥和道路！ 有些人不能成为受益的权利。

其实，交通运输部从去年7月10日到12月31日，在全国组织开展了半年的道路限制幅度设施和检查卡点专业整理行动，对4.5米以下的限制高杆是违法的，必须在8月末之前拆除。 保养范围还包括擅自设置限制幅度。 不允许私人设置影响救护车和消防车等紧急车辆的高度限制杆和对道路具有处罚功能的高度限制杆，要求在半年内完成维修、解体、取消。

交通运输部的专业建设进行得很激烈，但专业建设结束9个月后，国家审计小组秘密访问河北、河南、山东部分地区的限制高，这些密密又建设了高耸的限制高设施，依然

2、限制高杆设置立法监督管理不足

限高杆为什么混乱？ 因为限制杆没有统一的法律规范，缺乏相应的法律依据。 各地限制高杆的设置标准不同，政府往往根据自己的需要设置限制高，没有考虑相关行政行为的合理性。

设立极限高杆的初衷是保护道路交通设施不受破坏。 根据国务院《道路安全保护条例》，县级人民政府交通运输主管部门或乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道出入口设置必要的限制高、限制宽设施，但影响消防和卫生急救等紧急通行需要，

因此，将限制棒的设置权委托给县乡政府部门后，缺乏比较有效的监督管理，限制棒的颜色、材质、高度等设置条件没有进一步规定，由于这种立法方面的缺失和规定上的不统一，有些地方政府部门根据自身的需要 缺乏高杠杆设置上的立法，标准不明，事故的发生率大幅增加。

县级人民政府交通运输主管部门或乡级人民政府有权设置限制高杆，但在现实生活中，限制高设施的设置，一部分由交管部门、工程建设部门根据自己的需要组织设置，一部分由村委会、居民委员会组织设置，并 法律的粗糙规定防止设置限制棒的主体授予干涉他人的权力。

此外，《道路安全保护条例》规定县级政府的交通运输主管部门或乡级人民政府可以设置限制高、限制宽设施，但对设置限制高杆后的监督管理没有规定。 由此设置的限制高度、限制宽度的高低、宽度狭窄，但由于没有一个主管部门负责监督和检查，这样的监督真空必须加剧限制高度的混乱。

因此，四川大学法学院陈旭辉发文呼吁，关于限制棒的设置，以人为中心，打开立法，使法律完全空白，确定设置主体，由权利监督。

3、经济快速发展的拦路虎

小限制棒，为什么国务院办公厅的审计室要亲自访问、调查和通报？

相关舆论表示，滥用限制受到限制，限制高，引起人为堵塞，增加运输价格，降低物流效率，而且事故频发，很多人丧命。 例如，去年1月，洛阳的观光巴士在前往天津的途中与上限高的棍子相撞，造成两人死亡，十多人受伤。 年10月29日，江苏新余一少年从汽车天窗探出身体撞上高杆死亡。 年12月，武汉593路2层公共汽车几乎被限高公共汽车夷为平地，造成1死7伤等。

因此，限制棒被滥用或包围，多年来得了不治之症，但没有受到监督。 为了治理乱象，有必要提高有关部门违法的价格，真正抓住实际工作，在当地进行监督。

并且随着网络新闻技术的广泛运用，经济增长速度和物流领域的规模密切相关，现代物流业作为国民经济的基础产业，不仅推进产业结构的调整升级，吸纳很多就业者，而且其迅速发展程度 目前，为了货物运输领域健康稳步发展，国家保障交通骨干网络，建设高效流通体系，做好六稳定工作，执行六保任务，以国内大循环为主体，国内国际双重循环相互促进新的快速发展格局

在上述背景下，违反设置的限制棒分别是政治，既不合理也不合法，使道路通发展成道路堵塞。 我相信在暗中访问国家审计室，通报后，解决规制高的混乱是真正重要的。

舆论短评

根据 城市道路工程设计规范，卡车在城市道路上行驶的最小净高度为4.5米，但现实中是2.2米、2.8米、3米等高度限制棒星罗棋布。

小限制棒，成为绊脚石或优胜棒，很多人，特别是卡车司机对此深恶痛绝。 但是，多年存在的极限高杆越来越激烈，很多时候道路刚修好，还没有让车通行，但首先还有一个极限高杆站着。

地方为了管理大气污染，竖起上限高的棍子。 为了创造收益，也加入了上限高的棒。 想保护城乡道路，假装高杠杆！ 遇到问题，如果有限，有限高度的棍子就成了万能的棍子，成了懒惰的政治棍子，成了地方撬开好处的杠杆。

因此，工具如何使用、利弊如何取舍，都由人权衡，各地开花的限制棒达到了没有任何规范的程度，到了必须维修的时候了。 (资料来源:中国政府网)

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