热点:四部门二十三项措施助企纾困

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四部门二十三项措施帮助企业犯困

致力于降价金获得真实感

今年以来，新冠引起的肺炎疫情对我国经济社会的快速发展产生了巨大冲击，为了帮助公司渡过难关，降价金成为政策实施的重要发力点。 国家发改委、工信部、财政部、人民银行4个部门最近共同发行了《制定好年降价金要点的通知》(以下简称“通知”)，确定了7个方面的23项措施，帮助市场主体的救济和迅速发展。 这些降价政策的执行情况怎么样？ 公司有获得感吗？ 记者采访了公司和相关专家。

减税减费执行更有效率

增值税豁免延长到年底，可以为企业减税近300万元。 受疫情的影响，浙江桐乡振石酒店曾经经营困难，企业财务负责人刘俊贤说减税政策不仅为公司降低了钱，而且倾注了很大的信心。

《通知》确定实行既定减税降费政策，减免小规模纳税人的增值税，将公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策的实施期限延长到今年年底。 每个月，这些领域公司的获得感都很明显。

除税收减免外，实行相关收款基金减免，降低公司宽带和专线的平均费用，坚决整顿相关企业的违规收款等也是这次减税减费政策中的重要措施。 以中国联通为例，截至10月底，中国联通公司宽带年度跌幅达20.9%，互联网专线年度跌幅达16.7%，全部实现了年度跌幅目标。 中国公司联合会首席研究员缪荣认为降低公司宽带和专线的平均费用有助于吸引公司数字化变革，坚决整顿违规收入有助于改善经营者环境，激发公司活力

国家税务总局的数据显示，今年第三季度，全国新增减税下降费累计超过2万亿元，达到20924亿元。 其中，支持疫情防治和经济社会快速发展的税收优惠政策增加了减税下降费13659亿元。

减税减费不仅增加了规模，而且提高了效率。 今年追加2万亿元财政资金，通过用一根根棍子插入到最后的直接机制，追加资金预算指标7天可以降低基础。

从近几个月的实践来看，减税减费政策有效地抵消了疫情对公司生产经营的压力，有助于加快市场主体的复苏。 中国宏观经济研究院产业所工业研究室主任付保宗说，从更长期来看，实体公司轻装前进，有助于充分释放投资潜力、市场活力和创新动力。

在采访中，许多公司希望良好的政策更可持续。 付保宗认为，要进一步执行落细关系政策，需要加强部门间地区间的会商合作机制。 另外，必须建立完全的乱收金投诉通报调查机制，及时应对公司的合理需求，认真追究违规征税的收入。

持续减税的低劳力化，有可能给财政收支平衡带来压力。 国务院快速发展研究中心宏观经济研究部副研究员杨光普说，进一步优化财政支出结构和方法，加强财政支出规律很重要。

降低可用用地的雇佣价格

最近，杭州东南高新技术新材料企业负责人黄伟光购买聚酯原料，用于扩大公司生产能力，前段时间收到180万元以上的电费补贴，正好用于购买。

根据 通知，除了高能源消费领域的顾客以外，现在从执行通常的工商业、大工业电费的电力顾客降低到家庭电费的5%到年末。 全年可为社会降低用电1100亿元以上，预计电力用户将超过5000万户。 中国电力公司联合会的专职副理事长兼秘书长在崇德说。

低能耗价格广泛，功率也很大。 杨光普认为，今年公司面临着经营价格高和受疫情影响营业收入下降的双重压力，迅速发展更加困难，降价金对公司特别是中小微型公司尤为重要。

《通知》还建议努力降低公司雇佣和用地价格。 免税中小微型公司的基本养老、失业、工伤三个社会保险机构缴费的一部分到年底。 计算起来，社保这一部分可以节约将近30万元。 另外，每月的土地使用税可以减免3万元。 发工资的压力减轻了。 江西靖安邓氏园林有限企业相关负责人表示，降价金给了公司越来越快的发展信心。

人社部信息发言人卢爱红表示，社会保险免除缓和政策的效果将继续显现，各地将实施延长阶段性减免公司社会保险费实施期限的政策，到9月为止，基本养老、失业、工伤3项社会保险将减免公司社会保险费9107亿元 实施失业保险援助企业稳定工作行动，19月向564万户公司发放失业保险稳定工作返还850亿元，惠及员工1.45亿人。

在执行各项降价任务中，政策的可比性进一步加强，确保各项救济措施直接惠及市场主体。 在支持中小企业和个体经营者方面，国有企业发挥带头作用，积极减免房租，降低公司能源、用地和融资价格。 杨光普说，今后也会继续理解公司最紧迫的需求，更好地发挥在雪中送炭的作用。

物流需要插件才能降低成本。

供应不足！ 最近几个月可以每月生产300个集装箱的产品。 浙江金华金义新区亚虎工具总经理徐爱玲看到反弹增加的订单量很高兴。 生产快鞭策马，物流保障必不可少。 估计每箱运费打200元折扣，每月运费减少60万元。 徐爱玲给记者算账了。

物流是公司运行的基础，公司对物流降价金的获得感很明显。 北京交通大学交通运输学院的张晓东教授认为，《通知》体现了直接降本、结构降本和制度降本三个层次的政策安排，着眼于现在和长期。

一系列政策安排使公司感到真金白银的降价效果，许多公司在《通知》中强调的多式联运的迅速发展等政策也反映了通过质量提高插件有效降低了公司的物流价格。

以前以道路运输为主，因此经常占用发货时间，容易打乱生产节奏。 现在铁海联运力度足够，可以及时运出货物。 徐爱玲说，多式联运大幅度提高了运输效率，为公司的生产争取了越来越多的时间。

铁水联运模式与传统铁路运输相比，每吨物流费用可节约20多元，全年物流价格可节约2000万元以上。 贵州磷化集团物流企业多式联运部运输长尼采告诉记者。

张晓东认为今后更重视多式联运这个插件政策的作用，可以使公铁海空的运输结构更合理，缩短公司的物流运输时间，提高货物、资金周转效率，有助于提高整体产业竞争力，这就是值 (记者赵展慧丁怡婷韩鑫)

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