热点:法治社会建设的新布局

本篇文章1815字，读完约5分钟

法治社会建设的新布局

中共中央党校(国家行政学院)教授王静

年2月23日，习大总书记在十八届中央政治局第四次集体学习中首次提出再法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要论述以来，相对落后的法治社会建设取得了长足的进步。 但是，在实践中，法治社会建设与法治国家、法治政府的边界是什么，三者如何一体建设仍然有一些模糊的认知。 最近中国共产党中央发行的《法治社会建设实施纲要(-2025年)》，根据全面依法治国战术的现实诉求，比较法治社会建设实践中的难点和问题，从法治观念的培养到遵守诚实法行为的选择，从指导思想到事业措施

《纲要》首次定义了法治社会，以信仰法治、公平正义、保障权利、法的诚信、活力、建设有和谐秩序的社会主义法治社会的4+2定义模式清楚地描绘了法治社会建设的愿景目标。 而且，这个定义也明确了法治社会与法治国家、法治政府的界限。 《纲要》立足法治社会建设是现实的，客观评价法治社会建设的历史阶段和长期任务后，以2035年为基本建设法治社会奠定坚实的基础为立足点，确立了既具有可操作性又具有建设性的2025建设目标。

《纲要》在深入调查研究现阶段法治社会建设现实的基础上，立足中国社会现状和法治社会建设的实际，重视问题，加快推进现阶段法治社会建设的四个方面，部署了五项措施。 现阶段法治社会建设的四个方面是法治观念、社会规范、权利保护和社会管理法治化。 现阶段法治社会建设的五项措施是推进全社会加强法治观念，健全社会行业制度规范，加强权利保护，社会管理法治化和依法管理网络空间，加强组织保障。 总体来说，在法治社会建设行业贯彻习大法治思想，再三以党的领导、再三人民为中心，再三体现了中国特色社会主义法治道路的根本作用，并在法治观念、权利保护、社会规范等方面体现了法治社会建设独特的工作面。 进一步健全普法责任制，在公众参与重大公共决策机制、保障当事人在行政执法中的合法权益、推进社会管理法治化等措施的设计中，大力落实中央法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的要求。

十八大以来，人民群众的法治意识逐渐增强。 观念启发思想，思想引导行为。 在任何国家的现代化过程中，人的现代化、人的观念的现代化确实处于基础地位。 《纲要》以推进加强全社会法治观念为重点，在观念培养方面，现阶段应把法治推进教育与法治实践相结合，维护宪法权威、加强全民法治观念、健全普遍责任制、建设社会主义法治文化等作为事业重点 法治社会建设行业法律规范、道德规范还不健全，社会重要行业立法仍存在不足的紧迫现实问题，《纲要》加快建立社会行业法律制度，完善多层次多行业社会规范，加强道德规范建设，道德规范的

党的十九大确定，必须加强人权法治的保障，保证人民依法享有权利和自由。 《纲要》将保障人民权利确定为加快推进法治社会建设的指导思想，基本上以人民为中心，再次统一确立权利和义务，创造性地加强权利保护作为法治社会建设实施的五大事业之一 与司法行业存在的违反公平正义的问题相比，《纲要》加强人权司法保障，加强对公民合法权益的司法保护，健全社会公平正义法治保障制度，法律规范、道德规范等其他各种社会规范协调社会关系，约束社会行为，

全面依法治国最广泛，最深的基础是人民。 法治社会建设必须依赖人民。 人民始终是法治社会建设的主体。 只有社会全体成员积极参与法治社会的建设，法治观念才能逐渐扎根于人们心中发芽，法治才能在社会的各个行业落地开花。 因此，《纲要》提出必须依赖人民的法治社会建设，吸引社会各方广泛参与立法，把立法过程变成凝结法治共识，推进法律法规过程。 以法治实践促进观念改革创新，以党的依法执政、政府依法行政、社会依法管理和公正司法推进全社会严厉法治的积极性和主动性，以依法普遍法律、社会热点事件推进法治，传递法治正能量， 《纲要》还非常强调社会自治机构的作用。 要求村民条约、领域规章和经济、社会组织章程等自律的社会规范加快法治社会建设中的独特性能，发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的作用，重视发挥领域协会商会的自律功能。

法治是良法善治。 在建设社会主义法治国家的过程中，如果以良法为前提，则以社会全体成员共同参加的法治社会建设为基础。 加快推进法治社会建设，需要国家和社会比较有效地交流，以共同建设美丽社会的社会共同体理念，逐步进行观念改革创新、行为重建。 《纲要》将以法治社会建设的新布局开启以法律治疗促进社会文明进步的历史进程。

标题：热点:法治社会建设的新布局    地址：http://www.leixj.com/gy/2021/0328/44302.html