热点:数字主权货币渐行渐近？网络法治频道
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记者张摩实习记者罗姝
为了让石头落在平静的水面上，脸书( facebook )发布加密货币libra的信息会引起业界的关注。 最近一周内，中国人民银行支付结算司副司长穆长春、中国人民银行研究局兼货币金银局局长王信与中国人民银行前行长、中国金融学会会长周小川先后比较了libra和数字货币的发音。
业内人士表示，libra短期内很难落地，但代表着商业机构试图建立超过主权的全球数字货币的趋势，随着这种货币支付，特别是在跨境支付行业中发挥更大的作用，现有货币系统 除此之外，商业机构探索超主权数字货币的行为在一定程度上推动各国加快主权数字货币的研究。 现在，中国人民银行数字货币研究所成立，与市场机构合作进行中央银行数字货币的开发。
libra横空出世数字货币再次成为焦点
根据libra项目白皮书，libra的目标是基于安全稳定的开源区块链，创建由实际资产储备支撑、由独立协会管理的稳定货币。
白皮书还详细发表了一些关于libra货币的重要消息。 首先，基于安全、可扩展和可靠的区块链。 其次，与大多数加密货币不同，libra完全受实际资产储备的支持。 每个新创建的libra加密货币都有价值对应libra储备的篮子银行存款和短期国债，由此建立了人们对内在价值的信任。 libra股票的目的是稳定libra加密货币的价值，避免随时间急剧变动。 最后，libra由独立的libra协会管理，libra协会是独立的非营利成员制组织，总部设在瑞士日内瓦。 协会的初期会员包括visa、mastercard、paypal、ebay、booking holdings等知名公司。 Facebook还代表着建立受监督的子公司calibra，确保社会交流数据和金融数据的分离，在libra互联网上构建和运营服务。
技术和高新技术投资的资深专家井通科技ceo和moac区块链的共同创始人周沙在接受《经济参考报》记者采访时表示，脸谱目前在世界上拥有27亿多名顾客，支持真正资产的特征是货币价值 也就是说，只有10%的Facebook客户采用libra，其体量已经超过了世界上大多数经济体。 在Facebook经济生态中，发行libra货币的第一步可以发挥其支付功能，其次可以发挥其借贷和储备的功能，进而推出libra基础上建立的金融衍生品，实现各种中心化的金融形态。 他说国际货币体系有可能从现在的主权货币主导转变为将来主权货币和超主权货币并存的状况，libra就是其中之一。 他说，对经济量少的小国来说，可能没有实行自己的货币的能力，很可能考虑采用libra这样的数字货币。
现场项目还处于初期阶段，毫无疑问，将数字货币加密这个话题再次推向了舆论的风口浪尖。 实际上，除了脸书之外，其他大公司也有发售自己的数字货币的计划。 据媒体报道，摩根大通正在开发自己的第一个加密货币jpm coin，jpm coin基于区块链技术，可以在机构账户之间实现即时支付转移。 另外，高盛首席执行官大卫·所罗门在接受采访时明确表示，企业有可能发行自己的加密货币。
导演深深关注着接二连三地发出声音
这样的商业机构发行的加密数字货币能在短期内落地吗？ 这样的超主权货币正式落地后，会对现有的货币和金融系统产生什么样的影响？ 这一系列问题在业界引起了激烈的讨论，引起了各国监管部门的关注。 特别值得注意的是，在这一周内，中国人民银行支付结算司副司长穆长春、中国人民银行研究局兼货币金银局局长王信和中国人民银行前行长、中国金融学会会长周小川相继比较了libra和数字货币的发音。
在7月9日召开的“中海外货币管理改革和迅速发展”研讨会上，周小川说:“将来有可能出现更国际化、全球化的货币。” 这是一种强势的货币，主要货币和它有兑换关系。 这不一定是libra，但从近年来的趋势来看，有不少组织和人员试图建立更有助于全球化的货币。 ”。
在7月8日于北京大学举行的“数字金融开放研究计划启动仪式及第一届学术研讨会”上，北京大学数字金融研究中心主任黄益平指出，libra在短期内确实很难落地。 王信表示，libra在支付行业，特别是跨境支付行业可能有很大的发展前景，但随着其迅速发展，它有可能发挥越来越多的货币功能，这是各国的货币政策、金融稳定，甚至国际货币体系
“如果一半人采用live，就相当于这些人远离现有的银行系统，中央银行的货币政策不会影响这个人。 ”周沙表示，央行需要考虑现有的监管工具如何实现金融稳定和货币政策的比较有效性。
商业机构发行的加密货币的安全性也引起了监督管理的担忧。 前几天，美国众议院金融服务委员会的5名议员发表了公审，脸谱创始人马克·扎克伯格等人立即停止了数字货币libra及其钱包calibra的活动，在休止期间就风险和收益召开了听证会 根据公审，白皮书缺乏libra和calibra钱包的意图、作用、潜在功能和安全性的披露，暴露了极大的风险，确定了缺乏监督管理。
周沙说，目前的各种情况是，libra这样的数字货币的迅速发展还需要与监管部门熟悉时间，监管部门用注意的方法看数字货币，libra处理反洗钱机制的建立和相应的实名制等问题
穆长春在《财周刊》上写道，libra创造了跨境自由移动的可交换数字货币。 这种稳定货币的出现和迅速发展，无论是从货币政策的执行还是从宏观审慎管理的立场出发，都离不开中央银行的支持和监管，必须纳入中央银行的监管框架。 而且，考虑到这种数字货币跨境采用的优势，特别是网络效应引起的胜者通食问题，为了防止垄断，要求促进各国中央银行和国际组织的监管合作，甚至国际中央银行。
加速数字主权货币的发行？
现在，在世界范围内，包括英国银行、加拿大中央银行、瑞典中央银行在内的多国中央银行正在进行数字货币的研究。 imf也表示将根据特别提款权( sdr )机构推出全球数字货币——imf coin。 年，中国人民银行数字货币研究所正式成立。 商业机构发表的加密数字货币会“逆转”官方数字主权货币的加速发表吗？
周沙说，现代社会工业化开始阶段是“资本为王”，工业的迅速发展是由资本推动的，后工业阶段是“新闻为王”。 在整个移动网络下的新经济时代，中国在移动支付等行业走在世界前列，中国创造了世界上最多的数字资产。 在这种情况下，中国发行数字主权货币有特点，数字货币行业也需要做。
王信说，中央银行经国务院正式批准，组织市场机构进行中央银行数字货币的研究开发。 “为了推进中央银行数字货币的开发，我们设立了中央银行数字货币研究所，在深圳和其他地区也与当地密切合作，进行系统的开发。 ”他说。
他说中央银行的数字货币在中国被定义为m0，是现金某种程度的替代。 他还指出中央银行货币的数字化有助于优化中央银行的货币支付功能，提高中央银行的货币地位和货币政策的比较有效性。 中央银行的数字货币成为利率资产，既可以满足所有者对安全资产的储备要求，也可以成为银行存款利率的下限。 另外，中央银行的数字货币利率可以成为新的货币政策工具，中央银行通过调整中央银行的数字货币利率可以影响银行的贷款利率，有助于打破零利率的下限。
业内人士表示，数字主权货币的发行不仅处理技术课题，而且对整个金融体系产生巨大影响。 周沙表示，数字主权货币的发行实际上改变了现有央行发行现金的方式。 中国中央银行发行主权数字货币的关键是公司和个人大企业是否允许在中央银行系统开户并给予储蓄利息。 这样，中央银行就可以更好地控制货币政策，设定基准利率。 数字货币的潜力发挥后，有可能冲击“中央银行-商业银行”这样的二级系统，中央银行的货币政策直接作用于公司和个人，商业银行的货币乘数因子消失，商业银行系统也缩小，投资资产管理机构或商业融资 这种变化迟早会发生，因此需要细心和研究。
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