热点:移动支付监管升级 紧盯风险苗头网络法治频道

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张莫

原标题:移动支付监管升级关注风险迹象。

创新大型布局“新课程”市场的“双向开放”正在深化。

移动支付监督的升级关注着风险的迹象。

移动支付后半期激战加剧，野蛮的成长时代即将结束，支付领域的参加者需要找到新的参加竞争方法。 目前，领域巨头正在新的商业模式下开辟新的角力，开拓b方商户市场，为零售、交通、制造等领域构建一系列综合支付服务。 不断升级技术手段，面对面支付等，加速“智力支付”的最前线。 另外，跨境支付已成为大公司们布局的新课程。

行业状况的一些变化也给监督管理带来了新的挑战。 《经济参考报》的记者知道，与上述各种创新可能带来的一点领域混乱相比，监管部门已经关心和行动。 下一步是不断完善监督管理规则，升级监督管理手段，其中规范创新、严格管理交叉融资风险等成为下一步严格的监督管理要点。

移动支付后半段硝烟复苏

国内支付清算领域告别了过去野蛮增长的阶段。 中国银行领域协会首席经济学家拜奥恩说，以前传达的强调支付路线铺设、征收手续费的收益模式逐渐过去，在新的生态下，支付领域，特别是与顾客密切相关的增长最快的移动支付行业正在发生变化。 “竞争与合作的重点已进入以新技术主导、数据观察透视为第一手段的综合性能深化利用阶段。 ”他说。

腾讯企业副总裁、腾讯金融科技业务负责人林海峰也表示，移动支付需要从服务客人升级到服务中小企业。 费用网络连接顾客和商品、顾客和服务，产业网络服务公司和公司、生产和流通、上游和下游。 帮助中小企业处理供应链支付方面的困难是移动支付下一步的重要快速发展方向。。

而且，随着金融开放的深化，中国和世界的联系越来越紧密，这也使国内移动支付的后半部分越来越有活力。

最近支付了清算市场的双向开放亮点，政策利益不断释放。 在“引进”方面，paypal通过美国银宝新闻技术(上海)有限企业收购国付宝70%的股权，成为国付宝的实际统治者进入中国支付服务市场，中国国内市场迎来了第一家外资第三方支付机构。 德国支付企业wirecardag日前也宣布，企业计划以投资中国持卡支付机构商银信支付的方式进入中国市场，这笔交易需要等待中国人民银行的最终批准。

在“走出去”方面，支付宝( Alipay )、微信支付两大移动支付巨头最近宣布全面向境外持卡人开放，使来华外籍人士容易采用移动支付。 业内人士表示，支付宝( Alipay )、微信支付全面开放海外信用卡绑定支付，更好地展示中国移动支付快速发展的特点和魅力，是中国移动支付“走出去”的重要一步。

北京网络法学研究会副秘书长赵风筝表示，支付产业将“引进”“走出去”双向开放，有助于培育形成我国支付产业竞争的新特点。

大型狩猎跨境支付等新行业

在新领域的生态下，领域巨头开辟了新的角力。 其中，赋能b方公司的顾客、发力跨境支付业务等成为新的竞争焦点。 随着技术手段的进化，背地里支付等“智力支付”行业也燃起了战火。

根据“支付第一股”拉卡拉公募书，近年来拉卡拉个别支付业务的收益占有率不断下降，但“收据业务”的收入从每年的12.7亿元迅速增加到每年的50.7亿元，对总收益额的贡献从49.58%增加到89.29%。 据业界相关人士介绍，b方的收据业务急剧增加，标志着拉卡拉决定的路线转换方向，这也是支付领域变革服务公司商户的缩影。

具体来说，支付机构利用支付、营销、数据等技术特征，在零售、交通、制造等领域构建了一系列综合支付服务。 例如，在智能交通行业，微信乘车代码的顾客数量已经超过1亿人，在全国120多个城市落地，交通领域的微信支付交易数年的增长率超过了100%。 在包括巴士地铁、自行车、高速等在内的支付宝( Alipay )的移动场景中，服务客人数达到4亿人，其中乘车码客人超过2亿人，巴士地铁场景合作城市超过320个。

在支付市场双向开放的背景下，跨境支付和全球化也成为支付产业变革的重要途径。 中国银联发布的《中国银行卡产业快速发展报告()」显示，年银行卡发行和受理规模进一步扩大，银联卡全球发行累计超过75.9亿张，全球受理互联网扩展到174个国家和地区。 跨境微信支付业务现在支持49个国外国家和地区的合规访问，迅速发展近1000个合作机构，支持16种货币的交易。 林海峰表示，腾讯已经在全球范围内投资了数十家金融科技企业，包括欧洲联盟、印度、巴西、非洲等重要国家和地区，通过生态系统的构建和支持，在中国的支付领域树立了高维特征。

在擦脸支付等“智力支付”行业，继支付宝( Alipay )、微信等之后，中国银联日前联合商业银行推出了新的智力支付产品“擦脸支付”，智力支付“国家队”正式入场。

“严格监管”基调不变手段的升级

业内人士表示，移动支付竞争进入下半场，金融科技的迅速发展和“综合化”支付行业的进化不断，对领域的监管提出了更高的要求。 支付产业的优质快速发展离不开“严格的监督管理”，此外，监督管理部门也要根据新的环境，不断完善监督管理框架。

据某银领域人士透露，目前支付和资产管理融合有迅速发展的趋势，但禁止借用创新的名义跨境行为，从事某超范围经营、直接或变相的非支付类经营业务或挪用客户资金，从事高风险业务

中国人民银行副行长范一飞日前宣布革新规范，严格管理交叉风险。 持卡机构必须把风险防范和业务合规放在主要位置，严格遵守人民银行的管理规定，禁止因各类违反创新而将收据业务转换成“本代书”交易。 “下一步是检查银行卡收据的状况和采用情况，监督管理部门对完全交叉金融产品的监督管理规则。 ”他说。

产业状态的一些变化需要监督管理手段不断升级。 巴伐利亚说，支付领域迅速发展到新阶段，客观上支付领域需要积极适用这些金融科技手段，必须根据新的环境，完全监督管理新的制度框架体系。

以新兴的刷脸支付为例，监督管理部门从风险防范的角度为创新奠定了基础。 中国人民银行科学技术司副司长罗永忠表示，要维护守正创新，切实推进在人脸识别线上的支付应用。 他说，在数据收集时，必须事先告知新闻采用的目的和方法，得到客户的授权同意，不要收集与诉求无关的特征，确保面部特征收集的合理性和必要性。 (记者张莫汪子旭)

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