热点:共享汽车平台须尽提醒审查义务网络法治频道
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□法制日报全媒体记者韩丹东
□法制日报实习生姜珊
最近发生的“厦大教师情侣与初学者司机共享汽车相撞”一直成为网民的话题。
据报道，9月7日下午，厦门大学人文学院教师李某和她赵某在交通事故中不幸死亡。 肇事者是初学者司机，在事件发生时驾驶从“摩范旅行”平台租赁的共享车。 共享汽车的所属企业是华夏旅游有限企业(以下简称华夏旅游)厦门分企业。
现在这件事在网上继续发酵。 《法制日报》记者对相关法律问题进行了整理。
违反华夏旅行租赁
情节严重的顶级处罚
华夏旅行9月14日在其官网上证实，肇事者当天租的车辆是投入厦门的车辆。 该车辆于去年12月在厦门市交通管理局注册，投保了交通保险、商业保险(车损保险、三方保险20万元)等。 9月10日，在公布家庭信息后，保险企业先行赔偿。
华夏移动9月14日在其官网上宣布:“暂停‘摩范移动’在厦门的服务业，进行车辆维修，全力保障客户的安全移动。”
据媒体报道，汽车租赁经营公司必须向道路运输部门办理备案登记，申请许可汽车租赁业务。 但是华夏移动厦门分公司没有获得在厦门开展汽车租赁业务的许可。 年3月至今，华夏旅游厦门分企业受到厦门、泉州两地交通运输管理机构的处罚，其违法行为类型包括“未经许可从事汽车租赁经营”。 根据公司工商新闻公示系统，仅厦门地区，这家企业就有8次处罚决定的记录。
与9月17日、9月7日交通事故中的车辆违章租赁行为相比，华夏移动厦门分企业以厦门市交通运输综合执法队顶级处罚3万元。
根据《道路交通事故认定书》，肇事者胡某于去年4月16日获得驾驶许可，驾照有效期至2025年4月15日。 根据华夏旅行发表的事故证明，胡某今年4月申请注册了“摩范旅行”会员。 直到事件发生前，胡某一共采用“摩范旅行”86次，总里程达到3715公里，期间无违法记录，无严重车辆损失修理记录。 这意味着，在取得驾照后的5个月内，初学者司机胡某高频度采用了“摩范旅行”的共享车，平均每天一次。
另外，根据《道路交通事故认定书》，肇事者胡某承担了事故的全部责任，现在被刑事拘留。
应该观察的是，华夏移动厦门分公司此前也发生过共享汽车撞人受伤的事故，被事故受害者告上法庭。
年11月30日，华夏旅行共享汽车客源梁某兵酒后，通过“摩范旅行”app租车，将车交给伙伴陈某明驾驶。 但是陈某明没有驾照，同样处于喝醉状态。 两个人开车时发生了交通事故，很多人受伤了。 事件发生后，撞伤的张某要求法院赔偿保险企业、事故负责人、华夏移动企业等经济损失。
今年6月，厦门市海沧区人民法院审理后认定，全体汽车人员对华夏旅游厦门分企业无过失，不负赔偿责任。 最后向相关保险企业、陈某明、梁某兵等判处张某赔偿经济损失累计约18.6万元。
对于这次华夏旅游厦门分企业因顶级受到3万元处罚，网民有没有怀疑处罚是否太轻？
中国媒体大学政法学院法律系副主任郑宁表示，根据《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》的规定，网络合同车经营者必须取得《网络预约出租车经营许可证》。 否则，主管部门下令纠正，警告，处以10000元以上30000元以下的罚款。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 在本案中，共享汽车平台没有得到开展汽车租赁业务的许可，从事租赁车辆的行为是违法的。 ”。
郑宁说，过度惩罚是行政处罚的基本。 受到三万元的顶级处罚，要看违法行为的情节是否严重。 在本案中，共享汽车平台的违法行为最终导致两人死亡，结果非常严重，3万元处罚是合法的。 “网上预约出租车经营服务管理暂行方法”的性质是部门规章，因此只能设定警告和3万元以下罚款的处罚，对违法者来说责任太轻了。
共享汽车事故频发
规范的迅速发展迫在眉睫
《法制日报》记者观察到，除华夏旅行外，还发生了多次与汽车共享有关的交通事故。
今年4月20日晚，广东珠海拱北桂花北路兰埠加油站附近发生交通事故，白色公共汽车与停在路边的面包车相撞，面包车灯破损，车后部凹陷。 警察在现场解决的时候，不远又发生了别的碰撞事故，公共汽车撞上了奔驰的轿车。
珠海拱北警察表示，两起事故的司机中，一名是女大学生，刚拿到驾照，另一名是初学者司机，再过半年就过了实习期。 警察判断，在两起事故中，驾驶员没有确保安全驾驶，对事故负有全部责任。 两件事故损失都由保险企业赔偿。
今年6月，湖南湘潭大学校园东门附近发生交通事故，大学生驾驶共享车撞到了推婴儿车的女性。 在事故中，婴儿车内的1岁半的男孩死亡，台车上的女性受伤。
涉事车辆“先导移动”在湖南省当地共享汽车企业品牌，涉事司机于5月14日获得驾照。
在这些交通事故中，共享汽车平台还有其他责任吗？
据北京市汇丰律师事务所的邱宝昌律师介绍，共享汽车平台是否有其他责任，以及是否履行相应的义务。 第一，有两个方面。第二，驾驶员的驾驶资格是否履行了审查的义务。 如果不履行相关义务，平台将根据需要承担相应的责任。
郑宁认为共享汽车平台和租赁者之间是租赁合同关系。。 在“厦大教师情侣共用车与初学者司机相撞”事件中，发生事故的司机承担了首要责任。 根据侵权责任法第六条，行为人因过失侵害别人民事权益的，应当承担侵权责任。 在这个事件中，评价共享汽车平台的运营商是否负责的关键是看是否有过失，所以出现了损害的结果。 共享汽车的企业错误注册汽车的录用性质或者保险金额明显过低，保险企业拒绝赔偿或者赔偿较低的，共享汽车的企业应当承担责任。 平台对实习期间的驾驶员也必须提出贴实习标志的要求，如果不履行必要的审查和告知义务，也有一定的错误。
“根据北京二中院民六庭每年33起事件的调查分析，有26起共享汽车的运营者为被告。 在一点事件中，平台因未履行慎重的审查义务而被判决承担赔偿责任。 ”郑宁说。
共有车发生的事故不是案例，所以在共有车发生的事故中，有必要确定那些责任吗？
郑宁解释说，刑事责任、行政责任和民事责任第一。 首先是肇事者的民事责任和刑事责任。 根据侵权责任法，肇事者必须承担民事侵权责任。 另外，肇事者也有可能构成刑法第一百三十三条交通事故罪:违反交通运输管理法规，发生重大事故，给人造成重伤、死亡或者公私财产重大损失的，在三年以下有期徒刑或者拘役。 交通运输事故后逃跑或者有其他特别不好的情节的，有三年以上七年以下的有期徒刑。 逃跑造成人死亡的，处七年以上有期徒刑。
其次是肇事者的行政责任。 肇事者在实习期间没有贴标志，根据《机动车驾驶证的领取和录用规定》第94条，由公安机关交通管理部门处以20元以上200元以下的罚款。
是再次共享汽车平台的行政责任。 未经共享汽车平台的汽车租赁许可的，应当承担相应的行政法律责任。
最后是共享汽车平台的民事责任。
法制日报记者说，共享汽车是否属于驾驶汽车也是争论的焦点。 对此郑宁认为驾驶车辆可以从事以营利为目的的道路运输经营活动。 从共享汽车的经营模式来看，确实以营利为目的，应该属于驾驶车辆。
随着共享车的迅速发展，很多初学者司机选择驾驶共享车练习，经常发生事故，这种现象应该如何规范？
郑宁表示，共享汽车有很多安全隐患。 例如，如果车辆维护不当，就容易引起交通事故。 由于驾驶员水平参差不齐，特别是技术生疏的初学者采用，风险更大，共享汽车平台必须在驾驶员资格审查、完全车辆维护等方面建立一系列制度。 另外，要共享汽车平台，招聘人员必须购买汽车强制保险，转移风险。
“另外，必须加强对共享汽车的录用者的教育，充分理解共享汽车的风险和自己承担的法律责任。 ”郑宁说。
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