热点:人民日报有的放矢：促进贫困人口稳定就业
本篇文章1460字，读完约4分钟
就业是最大的民生，是贫困人口摆脱贫困最直接、最有效、最可持续的方法。 习大总书记说:“加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地的精确对接，稳定出港，支持扶贫龙头公司、扶贫现场尽快复工，提高扶贫能力，利用公益岗位越来越多的附近。 我们要努力为贫困人口提供稳定的就业机会，帮助贫困人口摆脱贫困，实现自我价值，创造社会价值，完成决赛消灭贫困的攻防目标任务，全面建设小康社会。
组织贫困地区的农村劳动力出去打工。 劳务输出是贫困人口处理就业问题和摆脱贫困的重要手段。 要深入基层村社和农户，开展“送政策、送新闻、送技能、送职场”等活动，把各项政策和训练计划、职场诉求等新闻送到大众家门口，制作组织劳务输出。 另外，为省际劳动者农村贫困人口提供政策、新闻、技能、岗位等服务和交通补助，扩大贫困劳动力外出劳动者的规模。 例如，甘肃省临夏回族自治州近3年每年平均劳动力50万人左右，其中组织外出劳动者约占7成，劳动收入已经成为该州贫困群众最直接、最有效的增收方法，人均年劳动收入达到2万元以上，
促进就业扶贫与产业的迅速发展联系在一起。 推进就业贫困扶助一定要结合产业的快速发展，为就业贫困扶助奠定坚实的基础。 另一方面，将贫困扶助工厂培养成产业和就业扶助的公司，推进贫困扶助公司产业链的形成，促进劳动密集型产业向贫困地区转移，为贫困地区的就业扶助注入新的动力。 另一方面，农民工回乡支援创业园建设，推进创业使就业摆脱贫困。 比如，贵州省正安县曾经是农村劳动力输出县，后来在政府的支持下建设了返乡农民工吉他产业园，现在已经成为重要的吉他产地，大大促进了农村贫困劳动力在当地的就业和消除贫困。
推进农业产业扶贫。 农业产业扶贫是促进农民增收、稳定农民就业的重要途径。 要加快农业产业组织化，建立大企业支持下的产业快速发展结构，提高农业抗风险能力。 激励和吸引农业产业化龙头公司形成“企业+农户”、“万企援助万村”等精准扶贫模式，稳定农产品产量和农民收入预期。 在农民专业合作社的基础上形成“合作社+农户”模式，比较有效地聚集农户力量。 在电商快速发展的基础上形成“网络+农户”模式，一个个发挥市场机制的作用，农民参与产业分工，提高劳动生产率，实现农村贫困人口的持续稳定就业和增收。
加强贫困劳动力职业教育培训。 消除贫困先消除愚昧，扶助贫困先帮助智慧。 职业教育培训是促进贫困人口稳定就业减贫的重要途径。 调查显示，贫困阶层快速发展的动力不足是职业技能不足的首要原因。 贫困扶助和智慧扶助的反复组合，重要的是让贫困家庭的孩子接受越来越多的教育，让贫困劳动力接受职业技能训练。 另一方面，大规模开展职业技能培训和农村实用技能培训，培养农民成为合格产业工人、市场经营者，推进贫困劳动力向技能型、稳定就业型劳动力的转变。 另一方面，关注就业要点群体，包括农村转移就业工人、就业困难者等群体，聚焦贫困地区，特别是“三区三州”等深贫困地区，提高贫困劳动力和贫困家庭孩子技能贫困扶助的实务能力。
大力开发公益性岗位。 加强对就业困难者特别是贫困劳动力的就业援助，确保零就业家庭的动态清零。 除了社会保障的兜风外，还必须在农村开发清洁、绿化、管理水、森林保护、草保护、治安、保护路、残疾人支援弱等公共服务岗位，开发使贫困劳动力实现稳定就业等公益性岗位。 这不仅比较有效地处理贫困劳动力的减贫问题，促进他们融入社会，而且有利于其后代的健康成长，不传播贫困一代。
(莫荣，作者是中国劳动社会保障科学研究院副院长)
《人民日报》(年09月11日09版)
标题：热点:人民日报有的放矢：促进贫困人口稳定就业 地址：http://www.leixj.com/gy/2021/0317/41223.html
