热点:“减负行动2.0”进一步激发科研人员革新活力

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题目:“负面行动2.0”进一步刺激科研人员的创新活力。

科学技术部28日发表了《关于继续开展减轻科学研究者负担、刺激创新活力的专业行动的通知》(以下简称“通知”)。 科技部、财政部、教育部、中国科学院共同发表的这份文件，为了切实推进政策落地效果，根据前期的工作，继续组织减轻科研人员负担、刺激创新活力的专业行动(简称“负面行动2.0”)

很早以前，科学技术部、财政部、教育部、中国科学院就共同发布了“贯彻习大总书记在两院士大会上的重要演说精神，开展减轻科研人员负担的特别行动”的通知，在全国范围内采取了减轻科研人员负担的7项行动(“迈纳”

但与此同时，在科技成果转化、科研人员保障激励、新型研发机构快速发展等方面，暴露了阻碍改革落地的新“束缚”。 因此，进一步减少负面，充分激发科技创新活力，提高创新绩效，更好地发挥科技支撑优质快速发展的作用。

“继续深化部署的专业行动，巩固和扩大行动成果。 《通知》指出，比较减表行动，进一步加强国家科技计划项目相关数据和科技统计事业的统一，减少基础报告事业量。 处理清算复杂的行动，进一步推进项目经费调剂管理方法和科研仪器设备采购流程等改革，深入实施科研助理岗位吸收大学毕业生就业的事业计划。 关于瘦身行为的检查，将继续加强完整的科研项目监督检查的统一机制，采用“飞行检查”的实务方法，加强科技计划监督检查结果的新闻共享相互认识。 关于简化品牌的行动，根据已经掌握的科技创新基地品牌库存状况，推进国家要点实验室系统的重组。 简化帽子行为，采用规范科技评价活动中的人才“帽子”作为考核评价指标，扫除人才“帽子”直接关系到物质好处的问题。

比较引人注目的“四唯”整理行动，必须深入推进打破“sci至上”“唯论文”等硬性措施，扎实进行科学技术评价指导，改善学科、学校的判断。 并优化临床医务人员的职务审查和其他行业的职务(职务)评价方法。 扭转考核奖励功利化趋势，优化高校专利资助奖励体系。

新闻共享行动在国家科技管理新闻系统已经开放新闻的基础上，在确保科学技术安全的基础上，对科研管理的各相关主体分权开放。 但是，众筹科的变更行动转移到常态化事业，在专业的行动方法中不再限定时间展开。

“组织开展新的专业行动，满足科研人员的新期望。 ”“通知”特别提到开展成果转化责任负责行动。 比较科技成果转化决策负责的问题，科技部、财政部、教育部、中国科学院根据职责分工，建立科技成果转化的免责和风险防范机制，制定大学和科研院所科技成果转化的免责名单。

在新的专业行动中，写入了科研人员的保障激励行动。 《通知》强调加强对承担科研项目财务审计委托任务的会计师事务所的科技创新政策的推进和培训。 加强各类国家科技计划对青年科学家的支持力度。 审计推进项目的负担部门对实验设备依赖度低、实验材料成本少的基础研究、软件开发和软件科学研究等知识密集型项目进行比较，建立与之相应的人工费和间接经费管理方法。

关于开展新型研发机构的服务行动，《通知》确定要对新型研发机构实行“一个策略”，在内部管理、科研创新、人员招聘、成果转换等方面充分赋予自主权。 研究制定新型研究开发机构的统计指标，发表新型研究开发机构的年度报告书等。 (记者刘垠)

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