热点:优化营商环境 今年力度更大

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■到2月末为止，在全国整理了82万份已发行的文件，废除或修订了2万份以上关于地方保护、指定交易、市场壁垒的文件，维持了市场的公平竞争。

■如果是进口环节的增值税按3%征收的药品，邮政税要按较低的货物税率征税。 从今年4月开始，确立了增值税的期末保留税额扣除制度。

本报北京4月9日电(记者李丽辉)国新9日召开政策例行吹风会，财政部、市场监督总局、发改委有关负责人介绍了推进“放管服”改革优化经营者环境、调整进口商品进口税的相关情况，并回答了记者的提问

处理建筑许可等行业将是越来越多的实际技巧。

“财政部与北京、上海两个样本城市和有关部门合作，积极标志国际先进水平，获得电力，成立公司等7个指标行业发表了很多改革措施，效果良好。 ”财政部副部长邹加怡说，今年优化经营者环境改革的力度更大，宣布的措施也更为对比。

在办理建筑许可方面，全面开展工程建设项目审批制度改革，进一步简化审批程序，完善监督管理方法。 在纳税方面，从今年4月开始确立增值税期末保留税额扣除制度。 在跨境贸易中，继续推出优化口岸经营者环境的措施，提高报关便利性，降低口岸相关费用，压缩报关时间。

“目前，中国特色经营者环境评价指标体系初步构建，正在22个城市进行试验评价。 ”国家发改委副秘书长周晓飞说，北京上海等市相继出台了对比性的改革措施，各地区积极作出先进的应对。 今年在40个城市开展商业环境评价，促进改善，评价优势。

“以设立与市场主体密切相关的公司、办理建筑许可、获得信用、纳税、破产等方面和保护知识产权等为中心，推进优化越来越多的经营者环境的实际措施，给公司以切身的感觉，使中国继续中外投资的迅速发展 ”周晓飞说。

公平竞争审查制度已经基本建立

“不到三年，我国公平竞争审查制度已经基本建立。 到今年2月底，国务院各部门、各省级政府、98%市级政府、92%县级政府已经开展了审查工作。 》国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍。

全国新发布的文件审查了43万份，编纂并完善了其中的2300多份文件。 整理已经发表的文件82万份，废除或修订了2万份以上关于地方保护、指定交易、市场壁垒的文件，维持了市场的公平竞争。

“公平竞争审查制定了很多标准，直接体现了几乎整个竞争中性。 》甘霖表示，审查标准包括“不得对所有不同产品的经营者设置不平等的市场准入和退出条件”、“不得对进口商品、服务实施歧视性价格和补贴政策”、“不得限制进口商品、服务进入当地市场”

“我们借鉴国外先进经验，对国际通行规则更有效地保障公平竞争。 》甘霖说，将继续推进公平竞争审查，妨碍公平竞争，束缚民营企业的迅速发展，引进违背外资同行的政策措施。 然后，严格审查新发表的文件。 到今年年底，要实现国家、省、市、县四级政府的全面展望，审查所有相关企业的政策措施，严格审查增量。

降低邮政税率，促进扩口费用

邹加怡介绍说，为了让增值税改革红利直接惠及越来越多的人，这次重点降低了日用支出品的邮费税率。 食品、饮料、药品、纺织品、电器等与大众生活密切相关的商品首先包含在邮政税的税目1和税目2中。 税目一原本是15%的税率，现在是13%； 税目2本来对应25%的税率，但现在调整为20%。

而且，为了让患者实际享受减税红利，与进口药品的增值税政策一致，邮政税扩大了以低税率(货物税率)征税的药品范围。 根据国家规定减少按3%征收进口环节增值税的进口药品，按照货物税率征税。 如果是进口环节增值税按3%征收的药品，邮政税按较低的货物税率征税。

正如很多人关心的那样，这次的邮政税调整只降低税目1和税目2的税率，税目3的税率保持50%是出于什么想法？

对此，邹加怡解释说，邮政税对个人入境的携带行李的物品征收综合税率，我国居民旅客个人入境的携带行李的物品免税额为5000元。 由于征税简便，邮税将通过邮政渠道入境的物品分为三个税目。 税目1和税目2，与我们日常生活的关联度大的日常费用品是第一关系。 税目3稍微涵盖了烟酒，还有贵重首饰、宝石玉石、高尔夫球和打球等奢侈品。

“在税目3行邮政税构成中，支出税所占的比例很高。 这次制造业的增值税税率从16%减少到13%，减少了3个百分点，第三类物品对邮政税的影响比较小。 另外，由于这个类别的商品不是奖励费用的商品，所以对税目为3的物品没有采取减税措施。 ”邹加怡说。

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