热点:长春市长山花园社区：老旧“烂泥坑”变成大花园

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本报记者杨仑

物业费只要三分钱也有结余，孩子买新房的老人不想搬家。 老小区的房价比周边其他大楼高……这就是吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区的幸福生活。

谁还能想到这曾经是一个房间挡不住雨，窗户破了挡不住风，路差不能走路的老小区？

基层平息，天下太平。

近年来，在社区基层党组的领导下，长山花园社区创新基层管理模式，在党建领导下，实施以“居民自治、服务善治、社会共治、平安法治、文化德治”为文案的《五治从事法》，走上基层管理的新路

让民主生活进入居民之家

我记得吴亚琴20多年前刚来园区担任社区书记时，在园区失败的样子。 “当时的居民可以表现为‘四多一少’:下岗失业者多，流动人口多，老年人多，残疾，困难群体多，稳定收入少。 ”。

小区的前身是军需工厂的宿舍，人口多而杂，管理混乱，居民们都不满。 “那时，所有人都想早点搬家，没人想住在这里。 说到小区大家都很不满”，75岁的老居民史方锦说。

“我是党员”，想起那个最困难的时期，吴亚琴这样鼓励道。 “如果党把我从工厂派到社区，这个社区就是我的阵地，居民的幸福生活就是我要争取的胜利。

为了改变局面，吴亚琴选择党建领导，利用党员坚定的心，带着居民们共同建设家园。 因此，自2003年社区党委成立以来，每月15日的“党员学习日”不受风雨影响，17年间从未中断过。 之后，吴亚琴根据实际工作的需要，让组织生活会进入居民家，把党的声音传播到离居民最近的地方。

党员不仅是荣誉，也是沉重的责任。 在社区治理中，他们承担了楼长、网格长等重任，有什么前进，有什么努力，居民新闻收集，政策法规的普及，家庭矛盾的解决……在党员的指导下，居民们齐心协力，在一个地方

有一年，小区休闲区域路面破损，好不容易调整了几辆卡车的红砖，能铺设的人工费又是钱，社区居民商量后，大家一起做。 于是，居民自发行动，相继有人来帮忙工作，短短两天就重生了。

吴亚琴说:“发挥党员表率的作用，动员居民，领导居民，加强社区党组织在居民心中的威望，为加强和完善社区管理提供有力的组织保证。”

从为民作决定到为民作决定

房地产好不好，决定小区的居住质量，直接关系到居民能否获得幸福感。 但是，长山花园小区的物业管理经历了一波三分之一。

2002年，时尚运营的公司雇佣了房地产企业，但由于管理混乱、运行利润差等理由，居民和房地产之间的矛盾加剧了。 社区与房地产企业进行了几次咨询后，召开了居民代表大会，经过会议研究决定解聘该房地产企业。 2004年、2010年小区又雇了两家房地产企业提供房地产服务，结果都违背了人的意愿。

三次“弹劾”不仅刺激了居民参加社区公共事务的积极性和主动性，还在之后居民自理小区的房地产方面积累了经验。

之后，社区的决定采用了四步议事法，即社区党委的提案、社区两委的协议、党员和大众代表的审议和社区公示决议。 居民自行决定，设立了社会组织——居民事务志愿者站，负责日常不动产检查、公共清洁、对外投标等业务。

这个决定在居民们印象中被称为“自助不动产”，成立以来，服务站根据“按需收款、零利润服务”的大体情况，按每户每年0.3元/平方米的标准征收不动产服务费。

多年来，经过居民议会的协商，陆续在小区增加了监视探头、休闲长椅、洗衣货架等便民设施，进行下水道沟通、铺设防水、修理门窗等日常琐事，并实施政府温暖的房子和旧城改造等两大惠民工程

居民的怨恨逐渐减少，脸上的笑容变多了。 生活中重要的事情有人管理。 “十分钟的老年人支援服务圈”处理社区老年人在家养老难问题。 “蒲公英少年之家”课后，在公益教室，让员工父母不要担心……这就是长山花园社区继续为居民创造幸福的秘密。

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