热点:重庆水污染防治条例2020年10月起施行
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本报见习记者丁凤然重庆报道，《重庆市水污染防治条例(草案)》(以下简称《条例》)近日由重庆市人民代表大会常务委员会表决通过，将于年10月1日起施行。 《条例》包括总则、计划和监督管理、水污染防治措施、饮用水水源保护、法律责任等共计6章76条。
《条例》通过后，重庆市人民代表大会常务委员会法制工委员会相关负责人对其进行了解读。
介绍说《条例》创新事业机制，推进“区域联合防卫”建设。 为了进一步推进区域水环境保护事业，共同处理区域水污染的要点难点，《条例》立足于流域保护，就区域上下游之间的密切合作，合作作出了相应的规定。
市、区县(自治县)人民政府要加强与周边地区水污染防治事业的合作，完善水环境监测设施设备，加强水环境保护新闻的共享。 市、区县(自治县)人民政府规定建立健全的水环境生态保护补偿机制，推进水生态环境损害赔偿制度的实施。 建立越区县(自治县)水污染防治联合治愈机制，着力处理市行政区域内水污染防治问题。
在加强监督管理方面，条例建立了“协议限制”制度。
介绍说，为了着力处理水污染防治中的突出问题，《条例》综合运用法律、经济、行政等管理手段，构成多层次、各方面的监督体系。
《条例》根据水污染防治法的合同和地区限制制度，结合重庆市的实际业绩，从风险预防的角度出发，对可能超过重要的水污染物质排放总量控制指标或者没有实现水污染防治年度目标的地区，市生态环境主管部门在该地区
另外，要点对未达到水污染物排放总量控制指标或水环境质量改善目标的区域，市生态环境主管部门与有关部门就该地区人民政府的主要负责人进行协商，要点追加水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审查
《条例》又完善了“等级保护”制度。 以优先保障饮用水水质安全为主要任务，确定饮用水水源保护区的制度，在遵循水污染防治法的相关规定的基础上，结合重庆市饮用水水源保护存在的实际问题，对饮用水水源水平保护区、二次保护区、一次保护区分别采取禁止行为 包括:
在饮用水水源二级保护区追加了“禁止设置水上经营性饮食娱乐设施”“禁止采砂、有水体污染的水产养殖、家畜饲养等活动”“禁止追加使用农药化学肥料的农业栽培和经济林”等规定。
在饮用水水源一级保护区增加“禁止追加农业栽培”等规定。 另外，比较规定了饮用水安全突发事件的预防和应急处理，确定了乡镇街道饮用水水源地管理单位、取水单位饮用水水源的监督管理责任。
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