热读:个体新闻如何用？人脸识别能用在哪里？滥用个体新闻如何罚？个体新闻保护法草案都厘清了

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新华社厦门10月23日电题:个人新闻怎么用？ 在哪里可以使用面部识别？ 滥用个人新闻怎么惩罚？ 个人新闻保护法的草案都分清了

新华社“中国网络事件”记者颜之宏

“我不知道他们什么时候有权同意获得我的个人新闻。 ”“骚扰电话真的太多了，上来可以叫我的名字。 你也可以报身份证号码和家里的地址。 」在移动互联网时代，个人新闻被网络平台滥用的吐槽不断。

21日，《中华人民共和国个人新闻保护法(草案)》(以下简称草案)在中国人民代表大会网络上发表，向全社会公开征求意见。 草案进一步决定如何保护公民的个人新闻，对非法收集和解决个人新闻的行为也制定了更严厉的处罚措施。

没有批量批准，不能采用app。

虽然只是短篇视频类app，但一定要读我的地理位置、通讯录。 不那样做的话就不能录用。 这样的app“霸王条款”在草案中明显被禁止。

草案第17条提出，以个人新闻解决者不同意解决个人新闻或不撤回对个人新闻解决的同意为由，必须拒绝提供产品或服务。 解决个别新闻不包括提供产品或服务所需的东西。

专家认为草案的权威程度高于一年多前国家网络通信发表的《数据安全管理方法(征求意见稿)》中提出的类似条款。 “如果是与app的核心功能无关的权限，草案就有规定，如果客户不同意，就不能以客户的不许可为理由拒绝提供服务。 》app专业管理人员小组专家、中国电子技术标准化研究院新闻安全研究中心评价实验室副主任何延哲说，草案保障了客户采用app时充分的知情同意，app强制索权在法理层面将成为历史。

何延哲建议，针对一些app制造商提出的“顾客个人新闻许可证与账户安全的关联”的需要，相关部门也需要加快制定领域标准。 “有些app可能只需要三个新闻元素来保障客户帐户的安全。 可能需要五个

在公共场所随便收集面部新闻吗？ 我不能再原谅你了！

在面部识别技术逐渐普及的今天，一些公司把面部作为新好处的增加点，街角、百货商店甚至小卖部都有他们设置的面部新闻收集设备。

草案提出，在公共场所设置图像收集、个人识别设备，是维持公共安全所必需的，必须遵守国家有关规定，并设置显著的提示标志。 收集的个人图像、个人身份特征新闻只能用于维护公共安全，不得公开或提供给别人。 经个人单独同意或法律、行政法规另有规定的除外。

“草案进一步规范了在公共场所收集人脸等身份特征新闻。 也就是说，将来在公共场所，如果不是为了公共安全，任何机构都不能随便收集人脸新闻。 ”何延哲说，“个体图像”和“个体识别特征新闻”是两个不同维度的个体新闻，“个体图像”是不含姓名和身份证号码等其他相关新闻的图像，但也有识别个体的可能性。 这意味着组织必须非公共安全时，即使无意中收集个人图像也不能用于识别个人身份，还可以保证新闻安全，向外部提供、公开他人不用于识别个人身份。

个人新闻许可证可以随时撤回，更体现“以人为本”的精神。

草案提出，根据个人同意进行的个人新闻解决活动，个人有权撤回其同意。

“为了让我们平时做决定后悔，即使你用合规收集来解决我的消息，现在我突然不想让你收集消息，所以你不能再收集了。 》中国新闻安全研究院副院长左晓栋认为，该条款的设立与第17条相辅相成，进一步确定了顾客撤回个人新闻授权后采用产品和服务的权利。

另外，起草相关条款建议，个人撤回同意后，个人新闻解决者必须删除个人新闻。 也就是说，顾客“撤回同意”后，相关机构不仅失去了继续收集该顾客个别新闻的权限，而且必须根据草案的相关要求，及时删除该数据库中残留的该顾客个别新闻。

另外，草案要求个人新闻解决者在紧急情况下为了保护自然人的生命健康和财产安全而解决个人新闻不能立即告知个人的情况下，个人新闻解决者必须在紧急情况解除后告知。 “这项规定很好地平衡了各方的权利。 例如，在处理突发公共事件时，需要收集或调动个人新闻，有时不能通知个人新闻主体，但附属机构必须在处理完成后通知收集个人新闻的人。 ”左晓栋说。

滥用个人新闻公司“自罚三杯”可以吗？ 草案大大提高了处罚标准。

这次草案中提出的处罚标准也受到舆论的关注，过去获得100亿、千亿日元以上收入的公司因滥用个人新闻和滥用强制索权而受到十几万日元处罚的情况也越来越少。

草案违反本法规定解决个人新闻，解决个人新闻未按规定采取必要的安全保护措施的，情节严重的，由履行个人新闻保护责任的部门责令改正，没收违法所得，5千万元以下或者上年度出售。

长期从事个人新闻安全研究的北京安理律师事务所高级合作伙伴王新锐表示，虽然草案的固定处分额比欧盟的《通常数据保护条例》( gdpr )低，但通过提高处罚的销售额占有率、实施停业整理、吊销执照等行政措施， 在上限处罚额的适用范围内，草案没有特别规定。 这是因为在情节满足特别重大的定义时，上述处罚措施可以适用于所有违反规定的行为。 从这两个方面来看，个人新闻保护法草案的处罚力度不小。

“gdpr规定的罚款最高额是公司去年的“全球销售额的4%”，与此相对，草案中还没有证明公司上年度的“销售额的5%”是国内还是全世界。 ”王新锐等人建议，有关部门可以进一步确定相关处罚的阈值。

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